鄂尔多斯市政府工作报告

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鄂尔多斯市政府工作报告

——2019 年2月27 日在鄂尔多斯市第四届人民代表

大会第二次会议上

代市长斯琴毕力格

各位代表：

现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审

议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。

一、过去一年工作回顾

2018 年，是贯彻党的十九大精神开局之年，是改革开

放40 周年，也是本届政府谋篇布局、攻坚克难、开拓进取

的一年。我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想

为指导，牢记总书记“三个扎实”重要嘱托，在自治区党

委、政府和市委的坚强领导下，全力稳增长、促改革、调

结构、惠民生、防风险，较好完成了市四届人大一次会议

确定的目标任务，在推进高质量发展进程中迈出了坚实步

伐。

（一）聚力稳中求进，经济总体平稳、稳中提质。实

行经济运行月调度制度，及时协调解决出现的困难和问

题。集中力量推进重点项目建设，实施亿元以上项目 229

项，完成投资 445.8 亿元。非煤产业投资占工业总投资

77.1%，提高 5.3 个百分点。大力支持实体经济和民营经

济发展，新增银行信贷 148 亿元、直接融资 54 亿元，为

市场主体减轻税费负担 150 多亿元，规模以上工业企业主

营业务收入利润率 19.4%。进一步拓宽国内、国际市场，

推动消费升级，社会消费品零售总额增长 6.3%，进出口总

额增长 55.2%。工业用电量、公路和铁路货运量分别增长

10.6%、8.4%和12.1%，金融机构存贷款余额分别增长

11.3%和4.8%。全市完成地区生产总值 3763.2 亿元，增

长5%；公共财政预算收入 433.5 亿元，增长 21.5%，地

方财政总收入占 GDP 比重 24.4%，煤炭行业税收占比降至

45.7%，三产税收占比升到 25%；规模以上工业增加值增

长5.3%；城乡居民人均可支配收入分别达到46834 元和

18289 元，分别增长 7.5%和9.3%。

（二）聚力三大攻坚，发展可持续性增强。努力化解

政府债务，有效防控金融风险。建立政府债务“一单三

账”制度，核准底数，严控增量，化解存量，共计化债

471 亿元，完成年度化债任务的 117%。处置银行不良贷

款154 亿元，不良率呈下降趋势。组建债权人委员会 66

个，帮助企业展期续贷253 亿元，认真解决企业债券兑付

风险。成立市非法集资案件资产协调处置中心，积极推进

涉案资产处置。深入推进精准扶贫、精准脱贫。投入财政

扶贫资金 4.4 亿元，发放扶贫贷款 25.8 亿元。创新产业扶

贫模式，带动6600 多名农牧民稳定增收。启动“百企帮百

村”行动，嘎查村集体经济实力进一步增强。建成全区首

个并网发电光伏扶贫电站。完善健康扶贫体系，建档立卡

贫困人口医药费报销比例提高到 90%左右。实施贫困户危

房改造143 户。全年减贫521 户、1181 人，杭锦旗退出

自治区贫困旗县序列。全面推进污染防治攻坚。中央环保

督察“回头看”群众反映的270 个问题基本得到解决。开

展棋盘井蒙西地区环境综合整治百日攻坚行动，全市空气

优良率86%。完成生态建设 646 万亩。合理编制上报了全

市生态红线划定方案。库布其沙漠治理成为全国生态文明

建设先进典型，亿利生态示范区被命名为全国“绿水青山

就是金山银山”实践创新基地。

（三）聚力动能转换，转型升级步伐加快。推动资源

型产业提质增效。聘请国家权威研究机构，科学编制经济

高质量发展研究报告、现代能源经济示范区规划、现代煤

化工产业示范区总体规划。释放煤炭先进产能2670 万吨，

产销量分别达到6.16 亿吨和6.64 亿吨。新开工 5个清洁

煤电项目，建成久泰甲醇制烯烃、新能稳定轻烃等一批煤

炭深加工项目，新增电力装机82 万千瓦、化工产能219

万吨，煤炭就地转化率提升到 22%。加快培育新兴产业。

达拉特光伏发电应用领跑基地并网发电，生产新能源汽车

1.2 万辆、手机显示屏 6476 万片，大数据云计算服务器装

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鄂尔多斯市政府工作报告——2019年2月27日在鄂尔多斯市第四届人民代表大会第二次会议上代市长斯琴毕力格各位代表：现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。一、过去一年工作回顾2018年，是贯彻党的十九大精神开局之年，是改革开放40周年，也是本届政府谋篇布局、攻坚克难、开拓进取的一年。我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢记总书记“三个扎实”重要嘱托，在自治区党委、政府和市委的坚强领导下，全力稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，较好完成了市四届人大一次会议确定的目标任务，在推进高质量发展进程中迈出了坚实步伐。（一）聚力稳中求进，经济...

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