2022年郑州市政府工作报告
郑州市政府工作报告
郑州市市长何雄
（2022 年4月27 日）
各位代表：
现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，
并请各位政协委员和列席人员提出意见。
一、2021 年工作回顾
2021 年是郑州历史上极不平凡、极其艰难、极具挑战
的一年，是踔厉奋发、顶压前行、难中求成的一年。特大
雨灾与世纪疫情叠加交织，发展环境严峻复杂，风险挑战
超过预期。关键时刻，习近平总书记对防汛救灾作出重要
指示，为我们做好抢险救灾、恢复重建等工作提供了根本
遵循和行动指南。李克强总理亲临郑州指导灾后重建，对
加快解决城市内涝等突出问题提出了明确要求。孙春兰副
总理坐镇指挥疫情防控，迅速遏制扩散蔓延势头、提升了
精准防控水平。
一年来，省委、省政府对郑州发展高度重视，在发展
定位、创新驱动、产业升级、防汛救灾、疫情防控、城市
建设、生态保护、养老服务等方面提出具体要求，给予指
导和大力支持，为我们指明了努力方向。在省委省政府和
市委的坚强领导下，我们坚持以习近平新时代中国特色社
会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于河南及郑
州重要讲话指示精神，统筹防汛救灾、疫情防控和经济社
会发展，灾后恢复重建加速推进，常态化防控机制持续完
善，高质量发展动能加速集聚，国家中心城市建设稳步推
进。主要抓了以下工作：
（一）聚焦聚力抢险救灾，恢复重建统筹推进。去年 7
月下旬，郑州遭遇历史罕见特大暴雨，极端小时雨量突破
我国大陆气象观测记录历史极值，山洪滑坡、河流洪水、
严重城市内涝等多灾并发，造成重大人员伤亡和财产损失
教训十分深刻。在习近平总书记和党中央的亲切关怀下，
在省委省政府的坚强领导下，在人民解放军、武警官兵、
消防救援指战员、国家部委、央企及社会各界的大力支持
下，我们坚持抢险救灾和灾后重建两手抓，及时处置常庄
水库、郭家咀水库、南水北调干渠等重大险情，紧急转移
安置群众 34.6 万人，用2天时间恢复全市通信网络，5天时
间主城区居民小区通电通水，7天时间市政道路、城区桥梁
隧道及公交线路恢复通行，10 天时间居民小区积水抽排和
主要道路、国省干线、县乡村道抢通；加快灾损房屋、塌
陷道路、水利基础设施、农村公路修复，出台临时生活补
助等惠民举措 40 多项，84 个乡村住房集中安置点建设快速
推进，金水河综合整治先行段开工建设，出台《加强应急
管理体系和能力建设的意见》等系列文件，“一库一案”
综合治理143 座中小型水库，启动构建“31382”防洪防涝规
划体系，灾后重建项目完成投资 149.5 亿元。
（二）聚焦聚力“六稳”“六保”，经济运行总体平
稳。以非常之举应对非常之难，积极扩大增长点、转化拖
累点、抓好关键点、稳控风险点、抢占制高点，树牢“项
目为王”理念推进“三个一批”，全域全员开展“万人助
万企”活动，出台加快企业复工复产 20 条措施等系列政策，
帮助企业解决问题 8956 个，新增减税降费 98.6 亿元，较好
稳住了经济基本盘。全市地区生产总值完成 12691 亿元、增
长4.7%，规模以上工业增加值增长10.4%，社会消费品零
售总额完成 5389.2 亿元、增长6.2%，一般公共预算收入完
成1223.6 亿元、增长0.3%，固定资产投资下降6.2%，居民
人均可支配收入增长6%，新增各类市场主体 27.71 万户，
全社会研发投入强度 2.31%，进出口总额增长19.1%、占全
省的 71.8%，单位规上工业增加值能耗下降12.78%，居民
消费价格指数上涨1.1 个百分点。
（三）聚焦聚力蓄势增能，科技创新全面提速。中原
科技城加快建设。全国“双创”活动周郑州主会场成功举
办，签约高质量项目 50 个、投资金额 800 多亿元，与 50 多
家知名企业达成合作意向，叫响了中原龙子湖智慧岛品牌
积极推进与省科学院、国家技术转移郑州中心融合发展，
集聚各类高层次人才908 名，成功签约上汽集团、超聚变等
领军项目 87 个。创新资源加快集聚。嵩山、黄河等省实验
室挂牌运行，获批国家新一代人工智能创新发展试验区，
新增新型研发机构10 家，获批省中试基地 2家，荣获国家
科学技术奖 9项，新增高新技术企业1212 家、增长41%，
万人高价值发明专利拥有量6.41 件、增长38.7%。新增科技
型企业2172 家、总量突破1万家，科技孵化载体在孵企业
1.49 万家，获批国家级创新平台6家、培育省级研发平台
241 家，实施重大一流课题4个。创新生态持续优化。发布
郑州人才计划系列政策，引进各类人才1.8 万人，郑州技术
交易市场线下投入运营，技术合同成交额306.5 亿元，规模
以上工业企业研发活动覆盖率 58.8%；世界传感器大会成功
举办，鲲鹏软件小镇（一期）投用，英国伦敦、德国汉堡
新加坡3个国际离岸创新孵化中心挂牌成立。
（四）聚焦聚力转型升级，产业发展态势强劲。制造
业稳中向好。六大主导产业增加值增长13.3%、战略性新兴
产业增长22.1%，分别占规模以上工业 82.1%、43.4%。郑
煤机等 17 家企业入选省制造业头雁企业。创新科区域总部
基地等281 个项目开工建设，富泰华 5G 智能手机、华锐光
电等284 个项目建成投产；工业技改投资占工业投资的
40.1%。新增“上云”企业1.7 万家，认定“三高”企业
2035 家、“专精特新”企业960 家。建成 5G 基站2.5 万个，
小微企业园开工28 个。服务业提质增效。组织“醉美·夜郑
州”等系列促消费活动，发放2.5 亿元消费券带动直接消费
57.4 亿元。获批国家级市场优化升级专项行动试点城市、服
务业标准化（商贸流通专项）国家试点城市。存贷款余额
突破5.7 万亿元，新增上市企业5家。郑州商品交易所成交
量、成交额增速居国内商品期货交易所首位，物流业增加
值突破千亿元。数字经济加快发展。超聚变公司首台服务
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郑州市政府工作报告郑州市市长何雄（2022年4月27日）各位代表：现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见。一、2021年工作回顾2021年是郑州历史上极不平凡、极其艰难、极具挑战的一年，是踔厉奋发、顶压前行、难中求成的一年。特大雨灾与世纪疫情叠加交织，发展环境严峻复杂，风险挑战超过预期。关键时刻，习近平总书记对防汛救灾作出重要指示，为我们做好抢险救灾、恢复重建等工作提供了根本遵循和行动指南。李克强总理亲临郑州指导灾后重建，对加快解决城市内涝等突出问题提出了明确要求。孙春兰副总理坐镇指挥疫情防控，迅速遏制扩散蔓延势头、提升了精准防控水平。一年来，省委、...
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