2022年衢州市第八次党代会报告
牢记殷殷嘱托 加快追赶跨越为高质量发展
建设四省边际共同富裕示范区而不懈奋斗
——在中国共产党衢州市第八次代表大会上的报告
衢州市委书记 高屹
（2022 年4月8日）
各位代表、同志们：
现在，我代表中共衢州市第七届委员会向大会作报告。
中国共产党衢州市第八次代表大会，是在喜迎二十大、
奋进新征程的关键时刻，召开的一次十分重要的会议。大
会主题是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为
指导，弘扬伟大建党精神，牢记习近平总书记殷殷嘱托，
加快衢州追赶跨越步伐，为高质量发展建设四省边际共同
富裕示范区而不懈奋斗。
一、高水平全面建成小康社会
市第七次党代会以来的五年，是衢州应对严峻挑战、
全力攻坚突围的五年，也是抢抓重大机遇、全面蓄能起势
的五年。五年来，在党中央和省委的坚强领导下，市委团
结带领全市广大干部群众，深入贯彻党的十九大和十九届
历次全会精神，加快建设“浙江生态屏障、现代田园城市
美丽幸福家园”，谋划实施“1433”发展战略体系，统筹疫
情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，扎实做好“六
稳”、“六保”工作，圆满完成了市第七次党代会确定的
目标任务，高水平全面建成小康社会，“活力新衢州、美
丽大花园”从蓝图走向现实。
五年来，我们矢志不渝践行嘱托、强化定力，学思践
悟达到新境界。始终把学懂弄通做实习近平新时代中国特
色社会主义思想作为首要政治任务，全面贯彻习近平总书
记重要讲话和指示批示精神，健全落实市委常委会会议
“第一议题”制度，持续推动学习贯彻新思想走深走实。
深入践行习近平总书记为浙江擘画的“八八战略”和对衢
州工作的重要指示精神，一张蓝图绘到底、一任接着一任
干，坚定不移沿着总书记指引的路子奋勇前行。在新思想
引领衢州新实践中，我们更加深刻地感受到总书记的雄才
伟略、远见卓识和为民情怀，更加深刻地感悟到习近平新
时代中国特色社会主义思想的真理力量、实践力量和创新
力量，更加坚定了忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两
个维护”的思想自觉、政治自觉和行动自觉。
五年来，我们持续推进产业创新、动能培育，综合实
力迈上新台阶。全市生产总值从2016 年的 1230 亿元提升到
2021 年的 1876 亿元，人均生产总值突破1万美元；财政总
收入和一般公共预算收入年均分别增长 11.9%、9.8%；固定
资产投资年均增长 9%。在全省率先完成开发区（园区）整
合运行，规上工业总产值从1630 亿元提升到2494 亿元，A
股上市公司从5家增加到 12 家、实现县（市、区）全覆盖。
浙大衢州“两院”、电子科大长三角研究院建成运行，衢
州海创园整体落成开园，省高端化学品技术创新中心成功
创建。衢州巨化一体化融合高质量发展迈出新的步伐。时
代锂电等一批重大先进制造业项目成功落地。
五年来，我们全面推动城市赋能、乡村振兴，城乡面
貌发生新蝶变。中心城市能级加快提升，四省边际中心医
院、市体育中心主体育场、文化艺术中心落成投用，西安
门大桥、书院大桥、荷一路和三江中路隧道建成通车，礼
贤、鹿鸣未来社区开工建设。交通先导取得重大突破，杭
衢高铁建设快速推进，九景衢铁路、衢宁铁路开通运营，
美丽沿江公路全线贯通，断航半个多世纪的钱塘江中上游
航道恢复通航，民航通航城市增加到 24 个。“衢州有礼”
诗画风光带串珠成链，未来乡村建设形成亮点，“三位一
体”农合联改革走在全省前列，省级新时代美丽乡村示范
县实现全覆盖。
五年来，我们坚决抓好生态保护、绿色转型，“两
山”转化打开新通道。不折不扣抓好中央和省环保督察整
改，全市出境水质持续保持Ⅱ类以上，市、县城市空气质
量全面优于国家二级标准，生态环境和五水共治公众满意
度保持全省领先，七夺五水共治“大禹鼎”、首批获颁金
鼎。碳账户体系全国首创，“两山”生态产品价值实现机
制改革全域推开，衢州成为全国首批“绿水青山就是金山
银山”实践创新基地、国家绿色金融改革创新试验区，成
功创建国家生态文明建设示范市，荣获联合国“国际花园
城市”称号。
五年来，我们蹄疾步稳深化改革、扩大开放，区域发
展迸发新活力。“最多跑一次”改革成为全省标杆，信用
体系建设走在全国前列。“县乡一体、条抓块统”改革取
得重大成果，探索形成了基层治理现代化的“衢州经验”
数字化改革扎实推进，“碳账户碳金融”、“智慧助残”
入选全省最佳应用。国资国企改革取得突破性进展，党政
机构改革任务圆满完成。全方位开放格局加快形成，成功
加入杭州都市圈，获批自贸联动创新区、跨境电商综试区
牵头组建衢黄南饶“联盟花园”，“95 联盟大道”精彩亮
相。三次举办衢州人发展大会，极大激发了广大乡贤建设
家乡的热情。对口工作取得显著成效，助力对口地区全面
脱贫“摘帽”。
五年来，我们下大力气补齐短板、改善民生，百姓生
活实现新提升。市级财政民生支出年均增长 12%；城乡居
民人均可支配收入年均分别增长 8.6%和9.7%，增幅始终位
居全省前三；城乡居民收入倍差从1.96 缩小至1.86。脱贫
攻坚战取得决定性胜利，家庭人均年收入9000 元以下现象
全面消除，集体经济年经营性收入20 万元以上的行政村实
现全覆盖。教育基本现代化县全面创成，基本医疗和公共
卫生服务水平整体提升，最低生活保障实现城乡同标，圆
满承办第七届中医科学大会和全国第四届智力运动会、省
第四届体育大会，荣获“世界长寿之都”称号。南孔文化
围棋文化等特色文化创新发展，“南孔圣地·衢州有礼”成
摘要：
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牢记殷殷嘱托加快追赶跨越为高质量发展建设四省边际共同富裕示范区而不懈奋斗——在中国共产党衢州市第八次代表大会上的报告衢州市委书记高屹（2022年4月8日）各位代表、同志们：现在，我代表中共衢州市第七届委员会向大会作报告。中国共产党衢州市第八次代表大会，是在喜迎二十大、奋进新征程的关键时刻，召开的一次十分重要的会议。大会主题是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，弘扬伟大建党精神，牢记习近平总书记殷殷嘱托，加快衢州追赶跨越步伐，为高质量发展建设四省边际共同富裕示范区而不懈奋斗。一、高水平全面建成小康社会市第七次党代会以来的五年，是衢州应对严峻挑战、全力攻坚突围的五年，也是抢抓重大机遇、...
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