2020年永安市人民政府工作报告
2020 年永安市人民政府工作报告
各位代表：
现在，我代表永安市人民政府向大会作政府工作报告，
请予审议，并请市政协各位委员和其他列席人员提出意见。
一、2019 年工作回顾
过去一年，全市各级各部门以习近平新时代中国特色
社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届
二中、三中、四中全会精神，认真贯彻落实习近平总书记
在参加十三届全国人大二次会议福建代表团审议时的重要
讲话精神，按照上级党委、政府和市委的决策部署，团结
全市广大干部群众，积极面对各种复杂形势，有效应对各
类风险挑战，全市经济社会发展取得了新成效。一年来的
主要工作和成效是：
(一)集中精力稳增长。实现高质量发展，稳增长是基本
前提。一年来，全市经济运行稳中有进，预计全市完成地
区生产总值 462 亿元，增长 8%;规模以上工业增加值增长
9%;地方一般公共预算收入 18.1 亿元，与上年度基本持平;
固定资产投资增长 13%;出口总值 17.4 亿元，增长 4%;实际
利用外资 909 万元;社会消费品零售总额 117.2 亿元，增长
9%;城镇居民人均可支配收入 39075 元，增长 8.5%;农村居
民人均可支配收入 19475 元，增长 9%;完成上级下达的年度
能源“双控”目标任务，连续 25 年保持全省县域经济实力
“十强”县(市)。实体经济稳中增效，持续推进高成长大企
业培育，预计 8家高成长大企业完成产值 120 亿元、增长
15%;出台《税源企业倍增计划实施方案》，与 9家企业签
订“一企一策”备忘录，工业税收增长 22.4%;持续破解融
资难题，全年新增贷款 5.7 亿元，投向实体经济贷款 4.7 亿
元，各银行机构对小微企业贷款利率平均下调 20%。项目
建设稳中提质，坚持把“五比五晒”作为发展的总抓手，
新增“五个一批”项目 260 个、总投资 312 亿元，中柱包覆
石墨烯负极材料、鼎鑫铸造潮模砂铸件等 52 个项目开工建
设，金牛水泥新型干法水泥生产线、建新轮胎第五条生产
线等 92 个项目竣工投产，我市获得全省“五个一批”项目
正向激励;13 个在建省重点项目、28 个三明市重点项目和
133 个本级重点项目，均超额完成投资计划;全年新签约项
目91 个、引进投资 84.6 亿元，中科宏业化工、梦康石墨烯
家居等34 个投资亿元以上项目落地，厦明火炬新材料产业
园签约项目 3个。
(二)靶向发力促改革。改革是推动发展的根本动力，我
们不断深化国有企业改革，成立国资办，健全薪酬管理、
经营业绩考核、“三重一大”报告等制度，基本完成城投
集团企业整合及市场化转型。深化医药卫生体制改革，总
医院被列入省级现代医院管理制度试点，我市被列为国家
级紧密型县域医疗卫生共同体试点县。深化林业改革，启
动竹林经营碳汇项目、实施面积约30 万亩，开展“国有林
场+村委会”合作经营林场面积 8171 亩，累计完成重点生
态区位商品林赎买 4.4 万亩。深化农村改革，基本完成农村
集体产权制度改革，农村土地承包经营权颁证通过三明市
级验收;深入实施农村金融改革，创新“福笋贷”“快农
贷”等绿色金融产品，“福田贷”“福林贷”累计授信 7.3
亿元;持续深化“路长制”，农村公路养护管理工作连续 7
年名列三明市第一。
(三)凝心聚力调结构。我们坚持以“产业优”夯实高质
量发展根基，全市传统产业加快转型，汽车及机械、纺织
建材、化工、林竹五大传统产业产值增长 10%左右，占工
业总产值比重达 81%左右，永林集团、建新轮胎、海西汽
车列入工业和信息化省级龙头企业名单，7家企业被认定为
省级“专精特新”企业，成功申报国家高新技术企业 5家，
科宏生物、和其昌获得三明市政府质量奖。新兴产业不断
壮大，25 家规模以上战略性新兴产业企业预计实现产值 83
亿元、增长 15%，翔丰华二期、康碳复合材料等 11 个项目
实现开(竣)工，连续两年成功举办石墨烯创新创业大赛，累
计有 4个参赛项目落地、8支团队入驻孵化中心。现代服务
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2020年永安市人民政府工作报告各位代表：现在，我代表永安市人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请市政协各位委员和其他列席人员提出意见。一、2019年工作回顾过去一年，全市各级各部门以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真贯彻落实习近平总书记在参加十三届全国人大二次会议福建代表团审议时的重要讲话精神，按照上级党委、政府和市委的决策部署，团结全市广大干部群众，积极面对各种复杂形势，有效应对各类风险挑战，全市经济社会发展取得了新成效。一年来的主要工作和成效是：(一)集中精力稳增长。实现高质量发展，稳增长是基本前提。一年来，全市经济...
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