2020年陕西省政府工作报告
2020 年陕西省政府工作报告
——2020 年1月15 日在陕西省第十三届人民代表大会第三
次会议上
陕西省省长 刘国中
各位代表：
我代表省政府向大会报告工作，请予审议，并请省政
协委员提出意见。
一、2019 年工作回顾
2019 年是中华人民共和国成立 70 周年，是全省上下砥
砺奋进的一年。面对国内外风险挑战，我们坚持以习近平
新时代中国特色社会主义思想为指导，在省委领导下，坚
持稳中求进工作总基调和“巩固、增强、提升、畅通”八
字方针，紧扣追赶超越定位和“五个扎实”要求，推动高
质量发展，着力稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风
险、保稳定，保持了经济社会持续健康发展。生产总值增
长6%，财政收入增长 2%，城镇登记失业率 3.2%，调查失
业率 5.5%以内，城乡居民人均可支配收入分别增长 8%和
9%，CPI 涨幅 2.9%。
（一）全力以赴稳增长，经济实现企稳回升。一手抓
供给侧结构性改革、一手抓逆周期调节，建立工作、项目
责任“三个清单”，紧盯不放、逐一推动。出台工业稳增
长促投资 23 条措施，对 150 户重点企业强化监测分析和稳
产促销，精准实施错峰生产，对 342 户企业实行差异化减排
管理，303 个新增产能项目投产达效。对煤炭产业实施“增
优促中限低”措施，新增优质产能 1800 万吨。规上工业增
加值增长 5.2%。
推动建筑业提质增效，建筑业总产值增长 10.7%。出台
稳投资 10 条措施，开展项目问题专项整治，开工重点项目
4337 个，机场城际、西安地铁 1号线二期建成运行，西安
火车站改扩建、19 条高速公路等项目加快建设，固定资产
投资增长 2.5%。实施促消费 26 条措施，扎实推进放心消费
创建工作，体育、健康、养老、家政等服务消费规模继续
扩大，社会消费品零售总额增长 7.4%。加大金融服务实体
经济力度，存贷比提高 2.36 个百分点。
（二）毫不动摇推进新旧动能转换，产业结构得到优
化。大力推进科技创新，国家科技奖获奖数量、综合科技
创新水平指数、技术合同交易额继续位居全国前列，新增
两院院士 6名，实施重点产业创新链32 个、关键技术创新
点289 个。持续加大“双创”力度，各类孵化载体达到
1451 家，新增高新技术企业首次突破 1000 家。加快传统产
业转型升级，实施重点技术改造项目 127 个，13 户企业获
国家级绿色工厂认定。淘汰煤炭落后产能，清理取缔“明
盘”“炮采”3700 多万吨。加快培育发展新动能，奕斯伟
硅材料、华天集成电路等重大项目进入设备调试阶段，新
舟700 飞机全面试制，C919 中机身数字化装配生产线首架
机下线，百度云计算中心、华为中国区运营商总部项目落
户，5G 网络建设和规模化商用稳步推进，战略性新兴产业
增加值增长 8%左右。7家企业成功上市，其中科创板居中
西部第一。文化旅游产业加快发展，预计规上文化企业营
业收入增长 20%，境内外游客和旅游总收入分别增长 12.2%
和20.3%。推进农业供给侧结构性改革，扎实开展“大棚
房”整治，农村集体产权制度改革试点稳步推进，粮食产
量1231 万吨，新增国家现代农业产业园2个，设施农业面
积增加 29 万亩，苹果新增和改造面积83 万亩，奶山羊存栏
增 长 20% ， 生 猪存栏 795 万头，恢复到常年存栏数的
93.1%，奶牛、肉牛、肉羊、禽类养殖稳步发展。
（三）集中力量打好三大攻坚战，重点任务取得关键
进展。着力解决“两不愁三保障”突出问题，扎实整改各
项反馈问题，对标对表中央政策，梳理工作举措，完善措
施办法，加大力度推进。深度贫困地区扶贫资金投入增长
39.3%，易地扶贫搬迁安置房建设全部完成，旧宅基地腾退
率超过80%。实施产业扶贫项目 1.5 万个，57.88 万贫困人
口脱贫，29 个贫困县即将摘帽。全力打好蓝天、碧水、净
土、青山保卫战，空气质量综合指数同比改善2%，国省控
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2020年陕西省政府工作报告——2020年1月15日在陕西省第十三届人民代表大会第三次会议上陕西省省长刘国中各位代表：我代表省政府向大会报告工作，请予审议，并请省政协委员提出意见。一、2019年工作回顾2019年是中华人民共和国成立70周年，是全省上下砥砺奋进的一年。面对国内外风险挑战，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在省委领导下，坚持稳中求进工作总基调和“巩固、增强、提升、畅通”八字方针，紧扣追赶超越定位和“五个扎实”要求，推动高质量发展，着力稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，保持了经济社会持续健康发展。生产总值增长6%，财政收入增长2%，城镇登记失业率3.2...
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