2019年镇江市人民政府工作报告（全文）

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　　政　府　工　作　报　告

　　——2019 年1月9日在市第八届人民代表大会第三

次会议上

市长张叶飞

　　各位代表：

　　现在，我代表镇江市人民政府向大会作工作报告，请

予审议，并请各位政协委员提出意见。

　　2018 年工作回顾

　　过去的一年，面临的环境复杂多变，经受的考验非同

寻常。在省委、省政府和市委的坚强领导下，我们深入学

习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，团结和依靠

全市人民，自觉践行新发展理念，统筹抓好改革发展稳定

各项工作，扎实推动高质量发展落地见效，较好完成了市

八届人大二次会议确定的目标任务。

　　预计实现地区生产总值 4050 亿元，增长 3%;一般公

共预算收入 301.5 亿元，增长 6%;社会消费品零售总额

1360 亿元，增长 6%;城乡居民人均可支配收入达 49020

元、24660 元，分别增长 8%、8.5%;城镇登记失业率

1.8%;完成省下达的节能减排约束性指标。

　　回顾过去一年，困难比预想的多、挑战比预想的大。

全市上下砥砺奋进、扎实奋斗，取得了来之不易的成绩。

　　一、面对转型升级的压力，坚持产业强市不动摇，经

济运行质态得到提升

　　重大项目取得突破。175 个市重点产业项目完成年度

投资计划，其中制造业投资占比达 68.6%。新签约亿元以

上项目 167 个，其中制造业项目占比达 76.6%，北汽麦格

纳高端智能纯电动汽车、长城汽车零部件生产基地、孚能

科技制造基地、协鑫电动生态科技产业园、蝙蝠飞机制造

厂等一批投资量大、带动力强的先进制造业项目落地。恒

大童世界、康缘中华养生谷入选省级重点旅游项目，好未

来镇江教育基地项目签约落户。5家企业入选中国民营企业

500 强([1])，4家企业成为省质量标杆企业([2])，新增 8

家国家“两化融合”贯标试点企业([3])，创成6家省级示

范智能车间([4])。“戴庄经验”在全省推广，新增高标准

农田 19.7 万亩、省级农业龙头企业6家([5])，绿色优质农

产品占比达 35%。

　　园区承载能力提升。镇江经济技术开发区创成省级生

态工业园，简政放权创业创新环境评价位居全省前列，国

家大学科技园创成省级生产性服务业集聚示范区，国家级

开发区综合考评位列全国第 22 位，较上年提升20 位。赋

予镇江高新区直接审批、执法事项265 项，中集智能物流

装备产业园、美的智能装配产业园、金牛山片区合作开发

等项目落户，入选国家“双创升级特色载体”([6])，并创

成省知识产权示范区。丹阳经济技术开发区综合考评位居

省级开发区榜首，省级高新区正式获批设立，创成省级出

口农产品示范区。句容绿色新能源小镇考核居全省首批特

色小镇第 3位，创成省级现代农业产业示范园。扬中省级

高新区正式获批，创成国家智慧电气高新技术产业化基地

丹徒经济开发区通过国家循环经济标准化试点园区验收。

扬中智慧电气小镇、镇江新区再生医学小镇入选第二批省

级特色小镇。

　　改革开放不断深化。扎实推进供给侧结构性改革，完

成去产能项目 60 个，化解水泥产能 180 万吨;开展化工企

业“四个一批”([7])专项行动，关停化工企业38 家，化工

企业入园进区率达 54%。推进农村各项改革，农村土地承

包经营权确权登记颁证工作基本完成，83%的村完成农村

集体产权制度改革，287 个村完成会计服务中心委托代理。

润州成为全省新一轮服务业改革试点区域。深化“放管

服 ” 改革 ([8]) ，构建市县镇村四级政务服务体系，

“3550”([9])目标基本实现，企业开办用时压缩 45%，市

级全程不见面审批率达 99.6%。进出口贸易创历史新高，

对“一带一路”([10])沿线市场出口达25.9 亿美元，增长

23%;与法国贝尔热拉克城市聚合体、澳大利亚洛克汉普顿

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　　政　府　工　作　报　告　　——2019年1月9日在市第八届人民代表大会第三次会议上市长张叶飞　　各位代表：　　现在，我代表镇江市人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员提出意见。　　2018年工作回顾　　过去的一年，面临的环境复杂多变，经受的考验非同寻常。在省委、省政府和市委的坚强领导下，我们深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，团结和依靠全市人民，自觉践行新发展理念，统筹抓好改革发展稳定各项工作，扎实推动高质量发展落地见效，较好完成了市八届人大二次会议确定的目标任务。　　预计实现地区生产总值4050亿元，增长3%;一般公共预算收入301.5亿元，增长6%;社会消费品零...

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