“七一”专辑

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牢记使命夯实基础

推动农村基层党建迈上新台阶

——李强在庆祝中国共产党成立 96 周年暨农村基层党建工作

座谈会上的讲话》

（2017 年7月1日，略有改动，题目为编者所加），

今天是我们党 96 岁生日。省委在这里召开座谈会，庆祝党成

立96 周年，交流加强农村基层党建工作情况，动员激励全省各级

党组织和广大党员牢记使命、开拓进取，团结带领全省人民创造优

异成绩，迎接党的十九大胜利召开。首先我代表省委，向辛勤工作

在各条战线的全省共产党员致以节日的祝贺和诚挚的问候！

我们党已经走过了 96 年的光辉历程。96 年来，我们党在艰

难中奋起、在开拓中前行，勇敢承担起为民族争解放、为国家求富

强、为人民谋幸福的光荣使命，团结带领全国人民取得了革命、建

设、改革一个又一个伟大胜利。积贫积弱的中国，因为有了中国共

产党的领导而走向繁荣富强；苦难深重的民族，因为有了中国共产

党的领导而焕发蓬勃生机；勤劳智慧的人民，因为有了中国共产党

的领导而过上幸福生活。没有共产党就没有新中国，没有共产党就

没有中国特色社会主义，没有共产党就没有中国今天的繁荣富强。

今天我们庆祝党成立 96 周年，讴歌党的丰功伟绩，就是要牢记党

的宗旨，继承党的传统，动员全省党员永远保持我们党在建党时中

国共产党人的奋斗精神，永远保持对人民的赤子之心，总书记讲的

不忘初心非常重要，不忘初心、继续前进，奋力开创江苏改革发展

新局面。不忘初心对我们共产党特别重要，在党的 96 岁生日之际，

我们确实要想一想建党建国之初共产党干了什么，我们这些共产党

人入党又是为了干什么？

我们党在 96 年奋斗历程中，一直高度重视加强基层组织建设，

建党建军初期就提出“一切工作归支部”、“把支部建在连上”。

严密的组织体系、有战斗力的基层组织，是我们克敌制胜，不断从

胜利走向胜利的重要保证。党的十八大以来，习近平总书记就加强

基层党建工作作出一系列重要指示，强调党的工作最坚实的力量支

撑在基层，最突出的矛盾和问题也在基层，必须把抓基层打基础作

为长远之计和固本之策。总书记特别关心农村基层党建工作，他指

出无论农村经济社会结构如何交化，无论经济社会组织如何发育成

长，农村基层党组织的领导地位不能动摇、战斗堡垒作用不能削弱。

省委也一直高度重视农村基层党建工作，近年来，省委多次召开农

村基层党建工作座谈会，出台了关于加强农村基层党建工作的《意

见）和加强乡镇干部队伍建设的《实施意见》，还表彰了一批“吴

仁宝式优秀村书记”。根据省委工作部署，这次省委组织部又授予

490 位同志农村基层党建工作突出贡献奖。刚才 5位同志结合实

际就加强农村基层党建作了很好的发言，有我们县委书记、镇党委

书记，也有机关下去挂职的第一书记，村支部书记，讲的都非常好，

我听了以后很受教育，很受启发。下面，我就加强农村基层党的建

设讲几点意见，与大家做一个交流。

一、把农村基层党组织建设成为实现“两聚一高”的坚强战斗

堡垒

高水平全面建成小康社会，重点和难点在农村。我省有 832

个乡镇、1.5 万多个建制村，农村基层党组织有 9.8 万个，占全

省27 万多个基层党组织的 1/3 还多，大约在35%左右；农村党

员近230 万，占全省 510 多万党员总数的44%，将近一半。经

过近年来不懈努力，我省农村基层党组织建设有了很大进步，特别

是这几年在农村党组织阵地建设、提升服务能力等方面做了大量工

作，取得很大成绩，特别是刚才发言的典型村，这些方面都做的非

常好。但我们也要看到，一些原有制约农村基层组织建设的人财物

等问题尚未得到根本解决，新形势下又出现了不少新情况新矛盾。

突出表现在三个“化”上：一是引领发展能力弱化，一方面，随着

农村社会结构、组织形式的深刻调整，农村思想文化也呈多元化发

展态势，新型农民合作组织、集体经济组织、农业企业以及各类社

会组织、服务组织大量涌现，党的工作在有些领域还缺乏有效覆盖，

一些党组织难以发挥引领作用，教育引导群众缺乏有效手段，还有

的地方宗教势力影响较大。当前农村社会结构变化非常大，党组织

怎样发挥好引领作用、带动作用又面临了新的问题，今天来参加会

议的村书记，在这些方面一定都做的非常好，没有来参加会议的个

别村书记可能工作在这些方面就有所欠缺，目前农村劳动力外出较

多，留守在村里的都是老人、小孩和妇女，比较容易受到宗教势力

的影响。另一方面，随着农村经济转型，传统农业已难以让群众走

上致富路，一些党组织思想观念滞后，带领群众闯市场、谋致富的

本领缺乏。手中无米，唤鸡不理，很多村书记就存在这种情况，这

是党组织引领能力弱化的体现。二是农村干部担当精神淡化，现在

农村社会阶层更加多元，社会矛盾更加复杂，既有传统的邻里矛盾、

邻里纠纷，有土地征用、房屋拆迁等利益纠纷，也有生态环境污染

等公共利益矛盾，还有家族势力、黑恶势力及境内外敌对势力的侵

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摘要：

牢记使命夯实基础推动农村基层党建迈上新台阶——李强在庆祝中国共产党成立96周年暨农村基层党建工作座谈会上的讲话》（2017年7月1日，略有改动，题目为编者所加），今天是我们党96岁生日。省委在这里召开座谈会，庆祝党成立96周年，交流加强农村基层党建工作情况，动员激励全省各级党组织和广大党员牢记使命、开拓进取，团结带领全省人民创造优异成绩，迎接党的十九大胜利召开。首先我代表省委，向辛勤工作在各条战线的全省共产党员致以节日的祝贺和诚挚的问候！我们党已经走过了96年的光辉历程。96年来，我们党在艰难中奋起、在开拓中前行，勇敢承担起为民族争解放、为国家求富强、为人民谋幸福的光荣使命，团结带领全国人民取...

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