2021082103关于我市优化营商环境工作情况的调研报告

3.0 杨子琪 2025-10-01 484 99+ 35KB 22 页 5稿币

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关于我市优化营商环境工作情况的调研报告

按照省政协统一要求,市政协抓早动快、精心安排，成立了

机构，制定了方案,启动了优化营商环境市县两级联动监督性调

研。调研人员深入各市县区和有关部门、企事业单位，走访调

研X多户企业，收集 X份调查问卷，召开 X次部门、企业代表

座谈会、社情民意信息座谈会，与 X多户企业进行座谈交流，

现形成以下调研报告。

一、优化营商环境工作情况

市委市政府把营商环境建设作为第四大攻坚战高度重视强

力推进，采取一系列措施，全力扭转我市在全省的落后局面，

取得了积极成效。全市市场主体增幅明显加快，同比增长 X%，

项目投资额同比增长 X%左右，固定资产投资增长 X%，其中民间

投资增长达 X%，开创了新高，累计减免企业税额 X亿元。主要

表现在以下几个方面。

一是完善顶层设计精心安排部署。市县两级都成立了领导

机构、办事机构并推行联席会议制度；印发了《关于深化“放

管服”改革，全面优化提升营商环境的实施意见》及“十大行

动方案”“三年行动计划”、各专项行动《实施意见》，推动

优化提升营商环境有序展开。

二是强化舆论宣传提升优化措施。制定了《优化提升营商

环境主题系列新闻发布会工作方案》，召开新闻发布会，在省

市营商环境工作简报发布信息，在各类网站、报纸、微信、公

众号等媒介发布新闻报道，开展营商环境满意度电话问询调查，

邀请第三方机构进行评估等，营造了浓厚的氛围；按照“十大

行动方案”确定的总体目标多措并举，扎实推进各专项行动，

企业开办时间、工程建设项目审批制度改革、企业纳税服务、

降低企业运行成本等改革成效明显，办理时限、流程、成本和

资料大幅度精减压缩，“一窗受理、一次告知、一次办结”的

“三个一”模式有效推广。

三是强力简政放权优化政务服务。全面推行“三集中、三

到位”改革。市级 X个部门单位，X项行政许可事项和 X项公共

服务事项已全部集中进驻政务大厅并严格执行效能监察；县级

X、X等X个县市区“三集中三到位”进展顺利，全市进驻政务

中心事项 X多项。市级政务网已改版上线并与省政务服务网实

现对接，正加快全市国家电子政务外网整合优化和数据共享交

换平台建设；县区平台部署正在进行，政务服务环境、服务水

平有了明显改善；全面清理废止失效文件 X件，承接中省下放

行政审批事项 X项，取消市直部门行政审批事项 X项，下放县

市区行政审批事项 X项; 再造流程，扎实推进工程建设项目审

批制度改革、证照分离改革，产业园区行政审批制度改革，相

对集中行政许可权制度改革。

四是加强政府监管营造公平环境。在全市行政执法机关和

执法主体中，试点推行行政执法“三项制度”，加强执法人员

执法专题培训；制定随机抽查事项清单，建立工作监管对象、

检查人员数据库，落实“双随机一公开”监管机制；建立信用

信息核查使用制度、诚信失信“红黑名单”披露曝光制度、试

点推行“灰名单”管理，加强联合奖惩。

五是夯实工作责任深入督查督办。出台了《优化提升营商

环境工作考核办法》和《2021 年目标工作要点》，将各县市区、

X个市级部门及单位纳入考核范围，并细化分解各项工作，落

实到责任单位；组织专项督察组明察暗访，跟踪督办，及时通

报反馈问题，明确整改时限。

二、优化营商环境工作存在问题

根据调研，我市在优化提升营商环境工作中存在的问题主

要集中在以下几个方面：

（一）优化营商环境政策落地不畅

一是政策制定缺乏针对性。政策制定有些照搬上级文件，

一级套一级，征求各利益相关方意见不够，结合实际制定出台

的较少，且有的政策前置条件苛刻，审批程序繁琐，精准度不

高，操作困难。比如：县城营商环境监测评价指标体系涉及评

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摘要：

关于我市优化营商环境工作情况的调研报告按照省政协统一要求,市政协抓早动快、精心安排，成立了机构，制定了方案,启动了优化营商环境市县两级联动监督性调研。调研人员深入各市县区和有关部门、企事业单位，走访调研X多户企业，收集X份调查问卷，召开X次部门、企业代表座谈会、社情民意信息座谈会，与X多户企业进行座谈交流，现形成以下调研报告。一、优化营商环境工作情况市委市政府把营商环境建设作为第四大攻坚战高度重视强力推进，采取一系列措施，全力扭转我市在全省的落后局面，取得了积极成效。全市市场主体增幅明显加快，同比增长X%，项目投资额同比增长X%左右，固定资产投资增长X%，其中民间投资增长达X%，开创了新高，累...

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