农村基层党组织带头人队伍建设调研报告

3.0 杨子琪 2025-10-01 484 99+ 18.74KB 13 页 3稿币

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农村基层党组织带头人队伍建设调研报告

农村基层党组织在农村工作中发挥着基础性作用，它作为

领导核心，组织和安排着农村基层的各项工作，是党与农民群

众之间沟通交流的纽带。习近平总书记曾经强调，做好抓基层

打基础工作，夯实党执政的组织基础的关键在于，建设一支高

素质基层党组织带头人队伍。因此，加强对农村基层党组织建

设的研究，可以进一步推进社会主义新农村建设的发展。本文

以X市X区为例，分析当前农村基层党组织带头人队伍建设存

在的问题并探寻其形成原因，提出加强和改进农村基层党组织

带头人队伍建设的对策，以开辟加强农村基层党组织带头人队

伍建设的好方法。

一、农村基层党组织带头人队伍存在的问题

目前，农村基层党组织带头人队伍的主流是好的，无论是

在推动农村改革发展稳定方面，还是在带领群众致富奔小康进

程中，都发挥了举足轻重的作用，但是不可否认的是，在素质

与能力方面，这支队伍都同农村工作的新目标、新形势、新要

求还有较大差距，存在一些不容忽视的问题。

第一，工作活力不够，创新意识不强。它的主要表现就是

农村基层党组织带头人队伍的平均年龄偏高，受年代因素影响，

他们工作时社会对工作岗位的教育水平要求较低，加之工作后

知识更新不及时，所以这个群体普遍文化水平偏低。例如，从

年龄结构上看，X市X区村书记 X周岁以下的 X人，X-X 岁的 X

人，X-X 岁的 X人，X-X 岁的 X人，X以上的 X人，分别占其总

数的 X%、X%、X%、X%、X%，村书记中 X-X 岁的人占总数的 X%。

从学历结构上看，高中以下的 X人，中专、高中的 X人，大专

的X人，本科的 X人，分别占其总数的 X%、X%、X%、X%，有 X%

的人没有接受过大学教育。受以上因素影响，村书记普遍存在

知识储备不足、思想因循守旧、缺乏开拓创新意识的问题，带

领干部群众干事创业的原动力不足，冲劲闯劲不够，不能创造

性地开展农村工作，影响了党支部的领导核心作用的发挥，工

作效率有偏低倾向。

第二，带领农民群众致富能力不强。村书记扎根基层、直

面群众，奋斗在带领村民发家致富奔小康的第一线。但是受年

龄较高、文化水平低的因素所限，特别是致富能力的制约，农

村基层党组织带头人带领村民发展致富缺乏动力，特别是在致

富道路上遇到问题不能够拿出有效的解决方案，不能解决发展

致富中的难题。在实际中表现为以下两种情况：一方面，对当

前农村经济发展形势不够适应，村书记自己维持家庭略显困难，

所以在带领群众增收致富方面也显示出缺乏门路和方法的问题，

不能发挥“领头羊”的作用，致使群众对村书记信心不足，这

属于想致富而缺乏有效渠道和方法的问题；另一方面，也存在

着村书记个人致富能力强，村书记自己家庭实现小康，但是由

于不懂领导艺术和组织协调事情的办法，致使存在没有带动村

民家庭富起来的问题，X区有一部分村书记就属于这种情况，

据统计，在全区X名合作社理事长中，村支部书记 X人，占 X

%，合作社理事长通过收取酬劳，实现了个人的致富，但是农村

党组织战斗力、凝聚力和号召力不强，受这些因素的影响，村

里的经济建设和社会事业发展速度缓慢。

第三，服务群众的意识和能力不强。村党组织带头人是农

村具有较高权威的人，同时也是服务群众最多的“火车头”和

“排头兵”，他们引领和服务群众的能力和意识强不强，直接

影响着农村的发展，同时也直接决定着他们在群众中的口碑。

通过调研，X区一些农村基层党组织带头人存在着宗旨意识淡

化、群众观念淡薄，服务意识不强的问题，个别村党组织带头

人服务能力欠缺，在处理复杂问题，特别是群众普遍关注的焦

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农村基层党组织带头人队伍建设调研报告农村基层党组织在农村工作中发挥着基础性作用，它作为领导核心，组织和安排着农村基层的各项工作，是党与农民群众之间沟通交流的纽带。习近平总书记曾经强调，做好抓基层打基础工作，夯实党执政的组织基础的关键在于，建设一支高素质基层党组织带头人队伍。因此，加强对农村基层党组织建设的研究，可以进一步推进社会主义新农村建设的发展。本文以X市X区为例，分析当前农村基层党组织带头人队伍建设存在的问题并探寻其形成原因，提出加强和改进农村基层党组织带头人队伍建设的对策，以开辟加强农村基层党组织带头人队伍建设的好方法。一、农村基层党组织带头人队伍存在的问题目前，农村基层党组织带头人队...

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