2021073018在区城市规划区控制和查处违法建设动员大会上的讲话

3.0 杨子琪 2025-10-01 484 99+ 19.6KB 12 页 3稿币

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克服厌战情绪理清整违思路坚决打好控制和查处违法建设

攻坚战——在区城市规划区控制和查处违法建设动员大会上的

讲话

同志们：

这次会议的主要任务是：全面贯彻落实全市规划区控制和

查处违法建设动员会议精神，对我区违法建设整治工作进行再

安排、再部署，动员全区上下统一思想、齐心协力抓好“两

违”整治工作，进一步规范土地使用和城乡建设领域秩序。刚

才，X传达学习了市有关文件精神，X宣读了“两违”整治工作

问责办法，X宣读了工作实施方案，请大家务必抓好落实。下

面，我讲三点意见：

一、认清形势，提高认识，切实增强抓好违法建设整治工

作的责任感和使命感

X年以来，尤其是 X年以来，我区持续不断的开展了违法买

卖土地和违法建设综合整治工作，制止和拆除了大量的违法建

筑，取得了一定成效。但是在城市规划区的……X个乡（镇、办

事处）以及……两岸可视范围内，仍有少数人受利益驱动，无视

国家法律法规，无视政府工作部门的监管，私下进行土地交易

和违法，控违、整违形势依旧十分严峻。主要突出表现在三个

方面：一是涉及范围广。全区范围内均不同程度存在违法买卖

土地和违法建设问题，特别是在城乡结合部、城市快速干道两

侧、工业园区等区域，抢搭抢建现象十分突出。二是抢建速度

快。现有违法建筑多是近年抢修的，许多违法建筑户以套取国

家补偿为目的，利用干部休息、节假日等时间昼夜连续施工，

采用粗糙材料在短时间里抢建房屋，有的地方违法建筑如雨后

春笋般“一夜成房”。三是合法与非法交织。从建筑实物看，

有的少批多建，有的擅自加层，有的在顶层戴“帽子”、搭建

钢架棚，有的拆旧建新扩大建设。从建设主体来看，有的是当

地居民，有的是外来人员，有的是干部，有的是群众。可以说

违法建设行为错综复杂，相互交织，已经渗透到城市建设的各

个领域和各个环节，让基层的同志疲于应付，心力交瘁。截至

目前，全区仍有违法建筑 X余户，占地面积近X万平方米，建

筑面积近X万平方米。所以，我们面临的整违任务很重，压力

很大，情况不容乐观。

当前，我们正在打造“武陵之都·仁义之城”和山水园林

旅游城市，“两违”已成为阻碍我区经济社会发展的绊脚石，

对城市形象影响较大，破坏了投资环境。对此，群众深恶痛绝，

时常通过信访、网络、电话、信件等多种渠道进行投诉。

违法建筑的产生，侵占了公共资源，少数人表面上看似获

得了利益，但面临的风险更大，一旦被强制拆除，损失更惨重。

有的违建户根本没有按设计图纸施工，存在严重安全隐患，后

患无穷。自 X年开展违法建设整治工作以来，可以说此项工作

基本没有间断过，为什么还会有如此多的违法建筑？为什么屡

禁不止？究其原因，一是监管不到位。长期以来，“两违”工

作主要是以乡（镇、办事处）为责任主体，按照区委、区政府

的要求，相关乡（镇、办事处）也成立了拆违工作队，但由于

人员力量不足，导致发现违法建筑后不能及时拆除；有的甚至

出工不出力，开着工作车在主要路段转，没有深入背街小巷和

相对偏辟地段，等过一段时间再去巡查时，房子已经建起来了。

规划部门也只是批个规划手续，有的根本没有去现场放线，在

修建时更没有去现场监管，导致少批多建、违规乱建。国土部

门存在监管执法不到位的情况，很多违法建筑用地都是私下买

卖，导致违法建筑泛滥成灾。二是打击惩处不到位。当前，……

等部门对违法买卖土地和违法建筑打击惩处乏力，真正受到打

击和惩处的寥寥无几。个别村组干部参与非法买卖土地，给违

建户提供方便，导致调查取证难，这就助长了违法建筑和违法

买卖土地的行为，给我们的工作带来了较大的难度。三是责任

追究不到位。虽然，我们已出台了相应的责任追究管理办法，

但是由于我们觉得基层干部太辛苦、不容易，在问责时过多地

为干部的政治前途考虑，往往失之于宽、失之于软，从轻处理，

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摘要：

克服厌战情绪理清整违思路坚决打好控制和查处违法建设攻坚战——在区城市规划区控制和查处违法建设动员大会上的讲话同志们：这次会议的主要任务是：全面贯彻落实全市规划区控制和查处违法建设动员会议精神，对我区违法建设整治工作进行再安排、再部署，动员全区上下统一思想、齐心协力抓好“两违”整治工作，进一步规范土地使用和城乡建设领域秩序。刚才，X传达学习了市有关文件精神，X宣读了“两违”整治工作问责办法，X宣读了工作实施方案，请大家务必抓好落实。下面，我讲三点意见：一、认清形势，提高认识，切实增强抓好违法建设整治工作的责任感和使命感X年以来，尤其是X年以来，我区持续不断的开展了违法买卖土地和违法建设综合整治工...

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