商洛市政府工作报告

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商洛市政府工作报告

商洛市市长郑光照

各位代表：

现在，我代表市政府向大会报告工作，请予审议，并

请市政协委员和列席人员提出意见。

一、2018 年工作回顾

2018 年，是全面贯彻党的十九大精神开局之年，也是

商洛追赶超越进程中不平凡的一年。面对各种风险挑战和

繁重发展任务，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社

会主义思想为指导，坚决贯彻党中央、国务院决策部署，

紧扣追赶超越和“五个扎实”要求，大力发展“三个经

济”，沉着应对挑战，奋力克难攻坚，取得了好于预期的

成绩。

——追赶超越迈出坚实步伐。实现生产总值 824.77 亿

元，增长 8%；规模以上工业增加值增长 14.6%，居全省第

二位；固定资产投资增长 12.6%，民间投资增长 31%；城乡

居民收入分别增长 8.4%和9.5%，居全省第二和第一位；财

政收入质量大幅提升，税收占比提高到 67.62%，地方财政

收入同口径增长 6.39%。180 个市级重大项目完成投资 544

亿元。全省“十三五”重点电源建设项目商洛电厂投产运

行，结束了我市没有优质可靠电源的历史。全省首条“省

市共建”的山柞高速公路建成通车，开辟了区域协同发展

的新通道。全省“十三五”首个采取 PPP 模式运作的丹凤通

用机场项目投入运行，填补了我市航空产业空白。五洲高

端钒系列产品开发、海恩动力电池正极材料等 50 个项目建

成投产，镇安抽水蓄能电站、必康中药材战略储备库等项

目进展顺利。150 个市级重大项目前期工作扎实有效，西

十、西康高铁进入可研审批程序，丹宁高速东段初步设计

完成，丹宁高速西段及榆商、洛卢高速前期工作按计划推

进，镇安钨钼产业园、商南镁橄榄石综合利用等 69 个项目

具备开工条件。围绕数字经济、现代物流、军民融合、载

能工业等策划项目 135 个，累计储备项目 442 个，总投资超

过3000 亿元。

——三大攻坚战取得丰硕成果。聚力打好脱贫攻坚战，

“三带一创”产业精准扶贫模式不断深化，菌果药畜“4+X”

特色扶贫产业体系基本形成，集体经济贫困村全覆盖，贫

困劳动力转移就业4.46 万人。贫困村基础设施得到加强，

实施饮水巩固提升 75 万人，完成建制村畅通、“油返砂”

整治和深度贫困村通组路2253.4 公里，土地增减挂钩指标

交易收益2.6 亿元，易地扶贫搬迁和危房改造年度任务全面

完成，创建“双示范”社区 26 个，教育、健康、生态和社

保兜底扶贫成效显著。宁商扶贫协作全方位推进，争取协

作资金3.16 亿元，高层交流互访、项目资金援助、干部人

才培训等走在全省前列。“三大帮扶”和“万企帮万村”

成果丰硕，“户分三类”“四扶五风六化”等做法得到中

省肯定。全市 21.34 万人脱贫，389 个贫困村退出，镇安有

望率先摘帽。全力打好青山、碧水、蓝天、净土保卫战，

以坚决的态度彻底整治秦岭地区违规建筑和生态环境突出

问题，达到了预期效果。中省环保督察、“绿盾行动”等

反馈问题扎实整改，洛南黄龙河污染得到综合治理，二龙

山水库水源地 34 个环境问题如期销号，中央环保督察“回

头看”135 个信访件按时办结。累计整治“散乱污”企业

411 户，植树造林 34.5 万亩，治理水土流失 702 平方公里，

划定畜禽禁养区2015 平方公里，整治“大棚房”问题 16

起，新增高标准农田 4.16 万亩、高效节水灌溉面积3.31 万

亩，市县区污水垃圾处理厂（场）提标改造和35 个镇 149

个村环境综合整治全面完成，创建美丽宜居示范村 67 个，

市区空气质量优良天数 331 天，持续位居全省第一，主要河

流监测断面和城市集中饮用水源地水质稳定达标，污染减

排完成省考任务。打好防范化解重大风险攻坚战，守住不

发生系统性风险底线，严格管控并积极偿还政府债务8.37

亿元，严厉打击非法集资、金融诈骗等违法行为，全市金

融秩序总体稳定。

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商洛市政府工作报告商洛市市长郑光照各位代表：现在，我代表市政府向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和列席人员提出意见。一、2018年工作回顾2018年，是全面贯彻党的十九大精神开局之年，也是商洛追赶超越进程中不平凡的一年。面对各种风险挑战和繁重发展任务，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻党中央、国务院决策部署，紧扣追赶超越和“五个扎实”要求，大力发展“三个经济”，沉着应对挑战，奋力克难攻坚，取得了好于预期的成绩。——追赶超越迈出坚实步伐。实现生产总值824.77亿元，增长8%；规模以上工业增加值增长14.6%，居全省第二位；固定资产投资增长12.6%，民间投资增...

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