2024755【对提高两个群众组织建设质量的调研报告）

3.0 老秘书 2025-10-01 484 99+ 15KB 4 页 5稿币

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X开展以来，团党委尊重官兵主体地位、发动官兵积极参

与，“两个群众组织”作为联系官兵的桥梁纽带和发扬民主的

有效途径，功能作用发挥尤为明显。但调研中也发现，“两个

群众组织”建设在思想认识、制度落实、活动质量、组织领导

等方面还存在不少问题，突出表现为“四个三”：

思想认识还有三种误区。有的主官把“两个群众组织”作

用看轻了，片面认为工作头绪多、节奏快、要求急，依靠群众

组织太麻烦，不如直接抓来得快；有的官兵把地位看低了，认

为方向有党支部把、大事由党支部定，自觉不自觉地把“两个

群众组织”当成了摆设，参与热情不高；还有的组织成员把责

任看小了，该提建议的时候没有及时提，该监督的地方不敢主

动讲，自我弱化了群众组织的威信。制度落实呈现“三化”倾

向。工作行政化，除发展党员、选晋士官等方面发挥““两个

群众组织”作用比较好外，其它事项大多以连务会、班务会的

形式进行；运转随意化，上级强调时抓一抓，完成任务需要时

抓一抓，想起来时抓一抓，制度落实流于形式；标准一般化，

满足于就工作抓工作，习惯于盯着一些琐碎小事搞活动，会议

本简化记录、不会记录，党支部会议本经常不够用，“两个群

众组织”工作记录本总也用不完的问题还一定程度存在。开展

活动体现“三性”不够。经常性不够，往往是换届改选时多、

重大节日多、领导关注时多、群众提出要求和批评时多，但平

时主动作为少，活动开展时紧时松、时断时续；群众性不浓，

在发动官兵参与单位建设上方式方法不多，对官兵存在的现实

矛盾问题解决不够有力，还没有调动起广大官兵的积极因素；

功能性不强，开展活动单纯为了休息娱乐的多，为活动而活动

的多，围绕中心发挥作用不够，教育引导功能、民主监督功能

体现不明显。组织领导存在“三缺”表现。领导缺位，受“宁

缺副职、不缺排长”的影响，客观上导致每年在新学员补入

前，近三分之一的连队没有副连长，团支部书记、军人委员会

主任通常由军龄短、成份新、级别低的排长担任，缺乏应有的

影响力和号召力；骨干缺稳，因各类集训多、人员流动性大，

导致委员在位率较低，组织“空档期”相对较长，工作开展受

到较大影响；奖惩缺力，对“两个群众组织”检查考评不够经

常，实施奖惩的硬手段不多，相应的督促机制不够健全，骨干

的积极性创造性发挥不够好。

第一、抓认识到位，强化“两个群众组织”地位作用。从

师建立全军第一个列宁室和士兵委员会，到有效调动官兵聪明

智慧打赢的300余次战役战斗，让大家感受“两个群众组织”

的巨大威力；通过学习开展民主活动的经典名篇和上级有关指

示要求，引导各级认识“两个群众组织”地位作用，在历史和

现实比对、正面和反面交锋、“有用”和“无用”辩论中深化

认识、强化认同。开展“学条例、强责任”活动，原原本本学

习条例法规中明确的“两个群众组织”组织原则、规章制度和

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标签： #调研报告

摘要：

X开展以来，团党委尊重官兵主体地位、发动官兵积极参与，“两个群众组织”作为联系官兵的桥梁纽带和发扬民主的有效途径，功能作用发挥尤为明显。但调研中也发现，“两个群众组织”建设在思想认识、制度落实、活动质量、组织领导等方面还存在不少问题，突出表现为“四个三”：思想认识还有三种误区。有的主官把“两个群众组织”作用看轻了，片面认为工作头绪多、节奏快、要求急，依靠群众组织太麻烦，不如直接抓来得快；有的官兵把地位看低了，认为方向有党支部把、大事由党支部定，自觉不自觉地把“两个群众组织”当成了摆设，参与热情不高；还有的组织成员把责任看小了，该提建议的时候没有及时提，该监督的地方不敢主动讲，自我弱化了群众组织...

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