20240327关于人才怎么聚、怎么用、怎么留的问题调研报告

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关于人才怎么聚、怎么用、怎么留的问题调研报告

近年来，各地越来越重视人才工作，如何引才、何处用才

何以留才正成为各地市无法回避的关键问题。市委人才办也在

聚才、用才、留才等三个方面做了积极探索，并针对这三个问

题短板，对全市人才发展现状进行了深入调研分析，提出了新

时代人才发展的新思路、新途径、新举措，形成了如下调研报

告。

一、Y全市人才队伍建设基本情况

目前，全市人才总量 XX 万余人，其中，“两院”院士 X

人，国务院津贴获得者累计 XX 人，省管专家 X人,市管专家 X

人,市级学术带头人 X人；专业技术人才 X万人，企业经营管理

人才 X人，技能人才 X人，农村实用人才 X人。全市人才总量

和结构持续优化，总体显示出“量质齐升”的良好态势。

二、我市人才引、用、留问题的实践与探索

（一）优惠政策“聚”人才。我市紧扣改革发展大局，布

局人才新政，在人才创新创业、产业支撑、新经济新动能等方

面提供全方位支持。一是统筹设计宏观政策。市委、市政府印

发《关于深化人才发展体制机制改革加快人才强市建设的实施

意见》、《关于贯彻落实“大人才观”全链条推动人才发展的

实施意见》两个宏观政策文件，对全市人才政策进行较为系统

的宏观顶层设计，为我市广聚贤才提供了坚强的政策基础。二

是突出制定重点政策。建立健全人才引进、人才培养选拔、人

才发挥作用、推进保障机制等四方面政策，充分释放人才政策

红利。例如，我市印发《关于加强人才引进工作的实施意见》、

《关于支持工业发展的 39 条意见》等，通过 58 条人才优惠激

励措施，拿出真金白银，引进和培育一批创新引领型企业、机

构、平台、人才。其中对引进的院士、长江学者、国家“千人

计划”、博士等副高级以上职称人才（团队），累计奖励最高

可达 XX 万，最高可安排 XX 平米住房、每月给予 XX 万元生活

补贴；针对特殊行业、重点领域、冷门专业的人才引进，实行

“一人一事、一事一议、特事特办”，激发人才创新创造活力。

三是加快完善配套政策。制定出台人才创新创造、分类评价、

职称评定、柔性引才、人才专项编制使用等方面配套政策，为

人才提供服务保障。目前，市编委会印发《XX 市引进人才使用

编制管理办法》，进一步赋予用人主体更多自主权。市政府办

公室印发《关于深化职称制度改革的实施意见》，为引进人才

建立职称评审绿色通道。

(二)多措并举“育”人才。全方位、多角度开展对本土人

才的培养。一是整合人才培养项目。推动组织、宣传、人社、

科技、教育、医疗、工信、科协、社科等10 个主要行业领域

的人才培养项目整合，在市人才领导小组统一领导下组织实施，

提高表彰层级、加大激励力度，在政治上给予更多荣誉，在物

质上给予适当奖励，在工作上给予广阔平台，努力提升我市人

才培养水平，擦亮本土人才特色品牌。二是实施重点人才工程。

开展市级重点人才培养，推动人才工程项目与本地本单位中心

工作对接，增强人才服务中心工作的针对性和实效性。大力加

强名师等行业领域的专家人才工作室建设，发挥各级各类专家

人才的骨干、示范、辐射、带动作用，促进全市人才队伍建设。

三是开展人才素能培训。通过“走出去”“请进来”的方式，

提升我市专家人才素质，比如，组织选派企业家、中高级管理

人才等赴XX 大学等高校参加工商管理、人力资源管理、营销

管理与实战、财务管理、生产运营管理等研修班学习培训。开

设“工信大讲堂”，举办工业经济管理与创新系列讲座，邀请

XX 大学、商务部等高校部门专家教授来安授课、开展培训等。

同时，针对我市产业发展实际，印发《关于深化体制机制改革

加快推进高技能人才工作的若干意见》，为企业转型升级培养

更多高技能人才。

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关于人才怎么聚、怎么用、怎么留的问题调研报告近年来，各地越来越重视人才工作，如何引才、何处用才何以留才正成为各地市无法回避的关键问题。市委人才办也在聚才、用才、留才等三个方面做了积极探索，并针对这三个问题短板，对全市人才发展现状进行了深入调研分析，提出了新时代人才发展的新思路、新途径、新举措，形成了如下调研报告。一、全市人才队伍建设基本情况目前，全市人才总量XX万余人，其中，“两院”院士X人，国务院津贴获得者累计XX人，省管专家X人,市管专家X人,市级学术带头人X人；专业技术人才X万人，企业经营管理人才X人，技能人才X人，农村实用人才X人。全市人才总量和结构持续优化，总体显示出“量质齐升”的...

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