202103242021年全面推进农房管控和乡村风貌提升实施方案

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2021 年全面推进农房管控和乡村风貌提升实施方案

为改善我市农村面貌和发展环境，进一步提高农村人居环

境整治工作水平，提升农民群众的获得感和幸福感，根据《XX

省人民政府关于全面推进农房管控和乡村风貌提升的指导意

见》（X府〔2020〕XX 号）精神，结合我市工作实际，制定

本实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻

党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入

贯彻习近平总书记重要指示批示精神，贯彻落实省委书记 XX

莅揭指示要求和市委 X届X次、X次全会精神，将全面推进农

房管控和乡村风貌提升作为实施乡村振兴战略、加强和改进乡

村治理的重要抓手，以农村人居环境改善促进农村优化发展，

由表及里提升乡村风貌颜值、弘扬农村优秀传统文化，激发乡

村振兴动力，不断增强农民群众幸福感获得感。

二、总体目标

（一）第一阶段。到 2021 年底前，20XX 年前创建的

XXX 个美丽乡村示范村基本完成“四小园”建设，沿主干道、

公共活动场所周边等核心区域率先完成存量农房、公共建筑微

改造，新建农房风貌得到有效管控，实现村庄空间规范、有序、

清洁，外立面整洁、美观、协调，管理有效、持续、统一。

（二）第二阶段。2022 年底前，宅基地“ 一户多宅”、

农村违法建设明显减少，存量整治成效显著，新建农房管理进

入规范化法治化轨道。全市主要交通沿线、市际边界、重要景

区等沿线基本完成乡村风貌提升工作。示范县（揭西县）基本

完成存量农房、公共建筑微改造；示范镇基本完成“四小园”

建设和存量农房、公共建筑微改造；20XX 年前创建的 XXX 个

美丽乡村示范村全面完成“四小园”建设和存量农房、公共建

筑微改造；2020 年创建的 XXX 个生态宜居美丽乡村基本完成

“四小园”建设，沿主干道、公共活动场所周边等核心区域率

先完成存量农房、公共建筑微改造。

（三）第三阶段。2025 年底前，宅基地“一户多宅”、

农村违法建设基本解决，规范有序、管控有效的农村宅基地和

农房建设管理新秩序全面建立。全市 XX%以上村庄存量农户完

成微改造，其中示范县、示范镇、示范村全面完成“四小园”

建设和存量农房微改造，XX、XX 特色乡村风貌突显，乡村闲

置资源和乡土文化得到活化。建成一批产业兴旺、美丽宜居、

农旅融合发展、农民增收致富的特色精品村。

三、基本原则

（一）坚持政府统筹与尊重民意相结合。坚持政府主导、

村民参与、社会参与，发挥农民主体作用，构建共谋共建共管

共享格局。

（二）坚持遏制增量与整治存量相结合。坚决遏制新增农

村违法违规建房行为，对农村乱占耕地建房增量问题 “零容

忍”；有力有序有效推进整治工作，对存量农房分策分批微改

造，开展绿化美化行动，整体提升农村风貌水平。

（三）坚持示范创建与分类指导相结合。坚持试点先行、

典型引领、逐步推开；顺应自然保护生态，区分不同地域和文

化，因地制宜、分类指导、彰显特色，防止千篇一律、千村一

面。

（四）坚持传承历史文化与现代风貌塑造相结合。重视传

承历史文化，加强传统村落和历史建筑保护利用，合理运用现

代技术和生态环保材料，注重融入现代美丽乡村元素，打造体

现乡愁、各尽其美的潮汕、客家乡村。

（五）坚持财政专项与多渠道投入相结合。在加强财政投

入保障的基础上，拓宽资金来源，动员村民和社会力量多渠道

筹集资金。

四、重点工作任务

（一）积极有序推进农房管控

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标签： #实施方案

摘要：

2021年全面推进农房管控和乡村风貌提升实施方案为改善我市农村面貌和发展环境，进一步提高农村人居环境整治工作水平，提升农民群众的获得感和幸福感，根据《XX省人民政府关于全面推进农房管控和乡村风貌提升的指导意见》（X府〔2020〕XX号）精神，结合我市工作实际，制定本实施方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记重要指示批示精神，贯彻落实省委书记XX莅揭指示要求和市委X届X次、X次全会精神，将全面推进农房管控和乡村风貌提升作为实施乡村振兴战略、加强和改进乡村治理的重要抓手，以农村人居环境改善促进农村优...

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