德宏州政府工作报告
政府工作报告
——2019 年1月12 日在德宏州第十五届人民代表大会
第二次会议上
州长卫岗
各位代表：
现在，我代表州人民政府向大会报告工作，请予审议，
并请各位政协委员和列席人员提出意见。
一、2018 年工作回顾
2018 年是十五届政府履新之年，面对严峻的国内外经
济形势，州人民政府坚持以习近平新时代中国特色社会主
义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神，在州委的
坚强领导下，在州人大、州政协的监督和支持下，团结带
领各族干部群众，众志成城攻难关，一心一意谋发展，实
现了经济社会发展稳中向好、持续进步。初步核算，全年
实现地区生产总值 381.06 亿元、增长 8%，地方一般公共
预算收入 37 亿元、增长 9.7%，固定资产投资增长
5.1%，社会消费品零售总额 152.3 亿元、增长 10%，外
贸进出口总额 410 亿元、增长 29.8%，城镇常住居民人均
可支配收入 29093 元、增长 7.7%，农村常住居民人均可
支配收入 10325 元、增长 9.1%，居民消费价格指数为
102%，单位 GDP 能耗完成省下达指标。一年来，主要做
了以下工作：
（一）“三大攻坚战”取得新成效
精准脱贫再创佳绩。全年投入扶贫资金 21.3 亿元，全
面落实打赢精准脱贫攻坚战三年行动实施方案及各项政策
措施，强化脱贫攻坚组织领导体系、责任体系和工作落实
机制，狠抓基础设施、民房建设、群众收入、素质提升四
大工程，扎实开展定点帮扶工作，深入开展扶贫领域腐败
和作风问题专项治理与专项巡察，年度脱贫攻坚任务全面
完成，贫困发生率从 2017 年4.66%下降到 1.65%。芒市
顺利实现脱贫摘帽，陇川县脱贫摘帽在望，61 个贫困村基
本达到退出标准，预计减贫3.17 万人。省烟草专卖局（公
司）帮扶的阿昌族聚居区实现整乡整村脱贫出列，三峡集
团帮扶的景颇族聚居区贫困发生率明显下降，沪滇扶贫协
作全面深化。贫困乡村呈现新气象新面貌。
污染防治初见成效。新增造林 7.9 万亩，森林覆盖率
提高到68.96%。盈江国家湿地公园顺利通过验收，梁河
南底河国家湿地公园和瑞丽南宛河流域湿地保护小区建设
加快推进。划定大盈江—瑞丽江水源涵养生态保护红线面
积3307 平方公里。河湖长制全面落实，全州江河、湖泊、
水库全部纳入四级河湖长责任体系，清河、“清四乱”等
专项整治初见成效，加快实施芒市大河水污染防治等项目，
芒市、瑞丽通过最严格水资源管理制度示范县省级验收，
治理水土流失面积114.9 平方公里，完成畜禽养殖禁养区
划定，农业面源污染管控不断加强。大气环境不断改善，
环境空气质量优良率达 93.9%。中央和省环保督察移交问
题整改有力有效推进，启动州医疗废弃物处置中心建设，
黄标车全部淘汰。主要污染物减排完成省下达任务。生态
文明和环境保护持续向好。
重大风险防范化解稳中可控。人民币各项存款余额较
年初下降 0.92%，贷款余额较年初增长 5.8%，跨境人民
币结算量135 亿元、同比增长 3.8%。保险业稳步发展，
保费收入预计完成 16.8 亿元，增长 8%；保费赔付 8.3 亿
元，增长 4.9%；6家企业签订出口信用保险保单。非法集
资等金融乱象得到遏制，银行账户冻结事件得到稳妥处置。
政府债务风险总体可控，新增政府性投资更加规范理性。
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政府工作报告——2019年1月12日在德宏州第十五届人民代表大会第二次会议上州长卫岗各位代表：现在，我代表州人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见。一、2018年工作回顾2018年是十五届政府履新之年，面对严峻的国内外经济形势，州人民政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神，在州委的坚强领导下，在州人大、州政协的监督和支持下，团结带领各族干部群众，众志成城攻难关，一心一意谋发展，实现了经济社会发展稳中向好、持续进步。初步核算，全年实现地区生产总值381.06亿元、增长8%，地方一般公共预算收入37亿元、增长9.7%，...
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