儋州市政府工作报告
政 府 工 作 报 告
——2019 年2月22 日在儋州市第十五届人民代表大会
第五次会议上
儋州市市长 朱洪武
各位代表：
现在，我代表儋州市人民政府，向大会报告政府工作，
请予审议。请政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2018 年工作回顾
过去的一年，是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，
也是我国改革开放 40 周年、海南建省办经济特区 30 周年。
全市上下在省委、省政府和市委的坚强领导下，坚持以习近
平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的
十九大和十九届二中、三中全会精神，习近平总书记“4·13”
重要讲话和中央 12 号文件精神，以及省委七届历次全会精神，
紧紧围绕海南自由贸易试验区和中国特色自由贸易港建设的
总要求，以加快建设海南西部中心城市为目标，继续全面深
化改革开放，按照高质量发展要求，迎难而上、扎实工作，
经济总量稳步增长，主要经济指标增速位居全省前列，圆满
完成市十五届人大四次会议确定的各项目标任务，经济社会
呈现稳中有进、进中向好的发展态势。
（一）坚持以项目建设为抓手，大力调整优化产业结构，经
济总量不断壮大、发展质量不断提高
经济运行态势总体良好。全市生产总值 322.97 亿元，增长
7.5%，总量跃居全省第三，增速全省第二，剔除房地产业后
增长 8.8%；地方一般公共预算收入 21.28 亿元，同口径增
长10.5%；固定资产投资 233.48 亿元，增长 10.5%，在考
核GDP 的七个市县中增速排名第一;社会消费品零售总额
91.38 亿元，增长 7.3%；城乡居民储蓄存款 200.37 亿元，
增长 12.9%；居民人均可支配收入 22798 元，增长 9.4%，
其中，城镇和农村居民人均可支配收入分别为 31328 元和
14465 元，分别增长 8.6%和8.2%。实际引进利用外资折
合人民币2.92 亿元，增速全省第一。
产业结构进一步优化。产业结构由 2017 年的 41.4∶12.6∶46
调整为 38.3∶13.1∶48.6，第三产业比重提高 2.6 个百分点，
第一产业比重下降3.1 个百分点。现代服务业增加值 87.63
亿元，增长 10.6%，在三产中占比 55.8%;扣除房地产业的
现代服务业增加值 58.35 亿元，比上年增长 19.7%。农业
“接二连三”工作迈上新台阶，是我省唯一入选“全国农村
一二三产业融合发展先导区创建名单”的市县。建成一批特
色农产品品牌和现代农业种养示范基地，扩大热带水果种植
面积8528 亩。
新的经济增长点正在培育壮大。一批旅游品牌初步成型，旅
游业龙头带动作用日益突显，全年接待过夜游客 252.76 万
人次，同比增长 18.1%，实现旅游总收入 17.27 亿元，同比
增长 17.1%。互联网产业发展迅速，182 家企业入驻互联网
产业城。沃尔金顿玻璃深加工、华盛新人造板、富森木业科
技、同森木业等一批投资超亿元制造企业建成并投产。围绕
“五大中心”、“三大领域”和“五大产业”谋划了 217 个
项目、总投资预计达 2603 亿元。招商引资取得新突破，签
订框架协议 18 个，协议投资额 418 亿元，其中，与艾奕康
有限公司、安永（中国）企业有限公司、澳门跨境说网络科
技有限公司、周大生珠宝（香港）有限公司等 12 家外资企业
签订项目框架协议 12 个，协议投资额 215 亿元，项目含金
量明显提高。全市新增登记企业1947 家，比上年增长
15.1%；新增登记个体工商户 6833 户，比上年增长 45%。
（二）坚持整合管控资源，全面落实深化改革各项任务，为
推进自贸区（港）政策和项目在儋州落地打下良好基础
资源整合管控进一步加强。市“多规合一”总体规划获
省批复实施。启动新一轮“城市总体规划”“那大城区、滨
海新区控制性详细规划”等修编工作。成立市乡投公司，整
合流转农村闲置土地5557 亩。进一步健全土地收储工作机
制，顺利完成年度储备用地清理和国有建设用地收储工作，
为推进重大项目落地提供用地保障。对市乳胶厂、市兴源电
子厂等一批国有“僵尸企业”进行关闭处置，推进市属经营
性国有资产集中统一监管。
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政府工作报告——2019年2月22日在儋州市第十五届人民代表大会第五次会议上儋州市市长朱洪武各位代表：现在，我代表儋州市人民政府，向大会报告政府工作，请予审议。请政协委员和其他列席人员提出意见。一、2018年工作回顾过去的一年，是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，也是我国改革开放40周年、海南建省办经济特区30周年。全市上下在省委、省政府和市委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，习近平总书记“4·13”重要讲话和中央12号文件精神，以及省委七届历次全会精神，紧紧围绕海南自由贸易试验区和中国特色自由贸易港建设的总要求，以加...
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