20210303关于区域数字经济的发展经验评析报告

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关于区域数字经济的发展经验评析报告

数字经济现状及发展阶段划分

自XXXX 年X月《政府工作报告》中首次出现“数字经

济”以来，围绕数字经济的讨论和研究成为经济转型、产业升

级、区域一体化、实体经济发展等实践领域的热门。XXXX 年

XX 月XX 日，在 XX 开幕的第六届世界互联网大会发布了世界

互联网大会蓝皮书《中国互联网发展报告 XXXX》，全面总结

了当前中国数字经济方面所呈现的高速增长态势。比如，中国

数字经济总量 XXXX 年就已经达到 XX.X 万亿元，占 GDP 比重

高达 XX.X%。另外，XXXX 年X月XX 日，中华人民共和国国

家互联网信息办公室和中共中央网络安全和信息化委员会办公

室发布了第 XX 次《中国互联网络发展状况统计报告》，系统

全面地揭示了当前我国在互联网基础设施建设、网民规模及结

构、互联网应用发展、互联网政务发展、产业与技术发展和互

联网安全等方面的快速增长态势。

实践中，全国不少城市尤其是长三角区域城市，都在围绕

“两化”深度融合国家示范区和信息经济示范区建设，探索如

何让数字经济赋能实体经济，成为区域经济增长的新动能、新

优势。比如，XXXX 年，XX 提出把发展数字经济作为经济转型

升级的“一号工程”来抓。当前，XX 省在数字产业化方面，已

经涌现出以 XX 等为代表的优质企业。尤其是在电子商务、云

计算、信息安全等领域取得了大量先进经验，代表了国际领先

水平，在产业数字化方面探索出许多新的模式。

数字经济在中国的发展，大体上经历了三个阶段。XXXX

年至 XXXX 年为初创期，即 X.X 阶段，本阶段以互联网应用为

主，主要形态为电子商务。XXXX 年至 XXXX 年为成长期，即

X.X 阶段，本阶段的突出特征是以移动互联网应用为主，同时

以各类平台为载体，以数据为基本驱动力，主要表现为“互联

网+”形式。XXXX 年起为成熟期，即 X.X 阶段，至此中国正式

进入后移动互联网时代，本阶段的突出特点是以云网端等新一

代基础设施为基础，正逐步走向万物互通、万物互联的发展阶

段，同时开始全面进入以人工智能和智能制造为主流方向的数

字化转型。

不过，就全国范围来讲，当前数字经济发展仍然存在数字

产业化总体水平不高、规模偏小、比例偏低、传统产业数字化

主体动力不足、产业间发展不平衡、赋能平台经济不足等方面

的问题。本文重点解析数字经济的现状、特征及功能，揭示产

业数字化、数字产业化、数字化治理之间的联系。

数字经济溯源及作用路径分析

从源头上讲，数字经济的概念可以追溯到美国学者唐•泰普

斯科特（DonTapscott）在XXXX 年撰写的《数字经济：网络

智能时代的希望与威胁》中的相关论述。其中，泰普斯科特预

见性地提出，美国信息高速公路普及之后，将会出现新的经济

体制，这一论断宣告了数字经济时代的到来。此后，泰普斯科

特在《数据时代的经济学：对网络智能时代机遇和风险的再思

考》一书中，更是站在经济学的理论层面，颇具预见性地展示

了互联网经济的发展之路。该著作从科斯的制度经济学理论如

何影响整个互联网经济的制度框架设计出发，对以下问题进行

了全面论述，包括在数字经济概念对生产性消费、即时性、分

子化、不调和性、去中间化与“再中间化”的影响思辨性分析

基础上，对网络智能概念的兴起、分类学研究和语言研究对数

字革命的影响、网络与数字经济对整个互联网行业的影响、网

络经济对企业及企业领导活动的深远冲击，以及网络时代对个

人隐私的影响、数据时代的危险与不确定性等问题进行了全面

详细的论述。

以XXXX 年泰普斯科特《数字经济：网络智能时代的希望

与威胁》为起点，从XXXX 年起，美国商务部连续五年出版了

从《浮现中的数字经济》到《再度崛起的数字经济》的研究报

告。进入 XX 世纪之后，数字经济的概念更是得到了前所未有

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摘要：

关于区域数字经济的发展经验评析报告数字经济现状及发展阶段划分自XXXX年X月《政府工作报告》中首次出现“数字经济”以来，围绕数字经济的讨论和研究成为经济转型、产业升级、区域一体化、实体经济发展等实践领域的热门。XXXX年XX月XX日，在XX开幕的第六届世界互联网大会发布了世界互联网大会蓝皮书《中国互联网发展报告XXXX》，全面总结了当前中国数字经济方面所呈现的高速增长态势。比如，中国数字经济总量XXXX年就已经达到XX.X万亿元，占GDP比重高达XX.X%。另外，XXXX年X月XX日，中华人民共和国国家互联网信息办公室和中共中央网络安全和信息化委员会办公室发布了第XX次《中国互联网络发展状况统...

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