车俊：以钉钉子精神整治形式主义突出问题 切实减轻基层负担

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以钉钉子精神整治形式主义突出问题 切
实减轻基层负担
——在县（市、区）委书记工作交流会上的讲话
车俊
这次县（市、区）委书记工作交流会以“整治形式主
义突出问题、切实减轻基层负担”为主题，主要是基于 3点
考虑：
第一，这是中央提出的一项重要政治任务。党的十八
大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视党的作风
建设，从关系党的生死存亡、关乎人心向背的高度，以抓
铁有痕、踏石留印的韧劲与形式主义等“四风”问题作坚
决斗争，取得的重大成就有目共睹、有口皆碑。前不久，
习近平总书记专门作出重要指示，强调 2019 年要解决一些
困扰基层的形式主义问题，切实为基层减负。上个月，中
办专门印发了《关于解决形式主义突出问题为基层减负的
通知》，并将 2019 年确定为“基层减负年”。中央有要求，
浙江就要有行动。全省上下必须从“中国革命红船起航地
改革开放先行地、习近平新时代中国特色社会主义思想重
要萌发地”的高度，切实担负起这个重大政治责任，回答
好整治形式主义突出问题、切实减轻基层负担这道政治必
答题。
第二，这是要传递一个强烈信号。这些年来，省委大
力倡导理性担当、真抓实干的工作导向，以深化“最多跑
一次”改革、开展“大学习大调研大抓落实”活动为重要
载体和抓手，深入整治形式主义、官僚主义等“四风”问
题，形成了持之以恒抓作风、转作风、正作风的良好环境
但我们要清醒地看到，形式主义的顽疾在我省各地各部门
都或多或少存在，这与习近平总书记赋予浙江的新期望是
不相符合、水火不容的，也是对我省“两个高水平”建设
的一大阻碍。我们希望通过这次县（市、区）委书记工作
交流会，进一步统一思想，把全省上下动员起来、组织起
来，对形式主义再宣战再亮剑，对切实减轻基层负担再深
化再推动，使我省开展的“服务企业服务群众服务基层”
活动更深入更有效。
第三，这也是借此作出一份庄严承诺。对于整治形式
主义突出问题、切实减轻基层负担，省委是下了决心的，
也是动了真格的。前不久，我们在深入调研、广泛听取基
层意见的基础上，出台了浙江减轻基层负担“二十条”，
可以说条条都是干货实货、条条都是奔着问题去的，条条
都是对基层呼声的回应。这“二十条”能不能落到实处，
基层干部都非常关注、人民群众都看在眼里。这次县（市
区）委书记工作交流会明确这个主题，就是要让基层干部
和群众更加深切地感受到省委是言出必行、说到做到的，
不达目的是决不收兵的。我们强调要整治形式主义突出问
题、切实减轻基层负担，并不表示我们反对一切形式。因
为，形式是内容的载体，任何事物、任何工作、任何活动
都必须通过一定的形式表现出来。因此，在工作中必要的
形式还是需要的。比如，党代会、“两会”以及工作会、
座谈会等该开的会还是要开，一些重要问题、重大政策该
发文件的还是要发，前提是必要的。但如果只重形式，不
重内容和结果，那么就会过犹不及，甚至出现形式大于内
容、只注重形式不注重效果，这就变成了形式主义。
要整治形式主义，首先必须在思想认识上破除两大误
区：第一大误区是觉得形式主义无大碍。认为形式主义无
外乎就是工作不扎实、不到位的作风问题，是小事小节，
没必要小题大做、搞得兴师动众的。这种认识错就错在没
有看到形式主义的巨大危害性，没有意识到形式主义是党
的大敌、人民的大敌、事业的大敌，搞形式主义那一套是
大祸害。形式主义也能害死人，这决不是危言耸听，而是
血淋淋的事实。从一些重大安全生产事故的发生来看，早
有预兆，有的检查多次、处罚多次、整改多次，但往往都
是走过场、走形式，存在落实层层“降格”、整改次次
“落空”、责任长期“虚化”等形式主义的问题，最终小
事拖大、大事拖炸，给人民群众生命财产造成了严重损失
摘要：

以钉钉子精神整治形式主义突出问题切实减轻基层负担——在县（市、区）委书记工作交流会上的讲话车俊 这次县（市、区）委书记工作交流会以“整治形式主义突出问题、切实减轻基层负担”为主题，主要是基于3点考虑：第一，这是中央提出的一项重要政治任务。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视党的作风建设，从关系党的生死存亡、关乎人心向背的高度，以抓铁有痕、踏石留印的韧劲与形式主义等“四风”问题作坚决斗争，取得的重大成就有目共睹、有口皆碑。前不久，习近平总书记专门作出重要指示，强调2019年要解决一些困扰基层的形式主义问题，切实为基层减负。上个月，中办专门印发了《关于解决形式主义突出问题为基层减负的...

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