2022年宁夏回族自治区第十三次党代会报告

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坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导

奋力谱写全面建设社会主义现代化美丽新宁夏壮丽篇章

——在中国共产党宁夏回族自治区第十三次代表大会上的报告

宁夏回族自治区党委书记梁言顺

（2022 年 6 月 10 日）

同志们：

现在，我代表中国共产党宁夏回族自治区第十二届委员会

向大会作报告。

中国共产党宁夏回族自治区第十三次代表大会，是我们在

与全国同步全面建成小康社会、踏上全面建设社会主义现代化

新征程的关键时期召开的一次十分重要的大会。大会的主题是：

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习

贯彻习近平总书记视察宁夏重要讲话和重要指示批示精神，牢

记领袖嘱托，切实担当起黄河流域生态保护和高质量发展先行

区建设使命任务，团结奋斗、真抓实干，进一步走好新时代长

征路，朝着全面建设经济繁荣、民族团结、环境优美、人民富

裕的社会主义现代化美丽新宁夏勇毅前行。

伟大光荣正确的中国共产党，已走过一百年光辉历程，带

领中华民族实现了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，正

向着第二个百年奋斗目标前进。宁夏是一片有着光荣革命传统

的红色土地，在党的领导下，宁夏人民实现了翻身解放做主人，

开启了民族大团结的新纪元，行进在改革开放的大道上。进入

新时代，宁夏人民沿着习近平总书记指引的建设美丽新宁夏的

康庄大道阔步前行，正豪情满怀向着共圆伟大中国梦的目标奋

进。我们要永远感党恩、听党话、跟党走，在以习近平同志为

核心的党中央坚强领导下，奋力谱写全面建设社会主义现代化

美丽新宁夏壮丽篇章。

一、如期全面建成小康社会，阔步迈进全面建设社会主义

现代化新征程

习近平总书记对宁夏很有感情，党的十八大以来两次亲临

宁夏视察并发表重要讲话，多次对宁夏工作作出重要指示批示，

激励着宁夏人民在新时代奋勇前行。十二届自治区党委坚持以

习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习

近平总书记视察宁夏重要讲话和重要指示批示精神，团结带领

全区广大干部群众锐意进取、负重拼搏，坚定担当先行区建设

使命任务，实施“三大战略”，守好“三条生命线”，打赢三

大攻坚战，如期全面建成小康社会，美丽新宁夏建设迈出重大

步伐。

政治建设更加坚强有力。自觉用习近平新时代中国特色社

会主义思想武装党员、教育群众，推进“两学一做”学习教育

常态化制度化，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史

学习教育，浓墨重彩开展建党 100 周年、新中国成立 70周年、

改革开放 40周年以及自治区成立60 周年等重大庆祝活动，主

流思想舆论持续巩固壮大。坚持理论学习中心组学习、“第一

议题”制度，开展党员干部全覆盖轮训培训，推进面向基层群

众的宣传宣讲。出台全面贯彻落实党的十九届六中全会精神的

决议，创新运用“三察（查）一体”机制推动习近平总书记视

察宁夏重要讲话和重要指示批示精神落实落地，忠诚核心、拥

护核心、跟随核心、捍卫核心成为宁夏最鲜明的政治底色。

脱贫攻坚战夺取全面胜利。聚焦“两不愁三保障”，坚持

精准方略，开展“四查四补”，深化东西部扶贫协作，高质量

完成脱贫攻坚目标任务，80.3 万贫困人口全部脱贫，9个贫困

县全部摘帽，历史性解决了绝对贫困问题，“闽宁模式”成为

全国脱贫攻坚的成功范例。扎实推动巩固拓展脱贫攻坚成果同

乡村振兴有效衔接，脱贫群众精神面貌焕然一新，脱贫地区自

我发展能力明显增强。

高质量发展呈现强劲态势。坚持以新发展理念引领发展，

积极主动融入新发展格局，加快产业转型升级，培育壮大九个

重点产业，地区生产总值保持年均6.2%的中高速增长，单位

GDP 能耗扭转了“十三五”以来不降反升的局面。银川都市圈

加快建设，城镇化率达到 66%，“十大工程项目”扎实推进，

“高铁梦”变成现实。大力实施创新驱动战略，推进“科技支

宁”东西部合作，科技创新能力位居西部前列，借力创新的

“宁夏模式”在全国推广，400 万吨煤间接液化成套技术及产

业化项目荣获国家科学技术进步奖一等奖。

生态环境建设成效显著。争取国务院批复了《支持宁夏建

设黄河流域生态保护和高质量发展先行区实施方案》，11 个国

家部委出台 7 个支持性政策文件。在黄河流域率先开展“四水

四定”，制定建设先行区促进《条例》，推进山水林田湖草沙

综合治理，开展“一河三山”生态保护修复，黄河“四乱”和

腾格里沙漠污染、星海湖生态环境问题整改扎实有效，森林覆

盖率提高到 16.9%。坚决整治中央生态环保督察反馈问题，污

染防治攻坚战取得阶段性成效，地级市空气优良天数比例保持

在80%以上，黄河干流宁夏段水质连续 5 年保持Ⅱ类进Ⅱ类出。

改革开放取得重要进展。创新建立改革统筹协调、推进落

实、评估问效机制，对党的十八大以来改革任务落实开展大督

查、总盘点，农业农村、国资国企、财税金融、行政审批、司

法体制等重点领域改革取得重要进展，“四权”改革开题破局。

积极融入和服务“一带一路”建设，成功举办 3届中阿博览会

和首届中国（宁夏）国际葡萄酒文化旅游博览会，获批建设国

家葡萄及葡萄酒产业开放发展综合试验区，西部陆海新通道国

际货运班列稳定运行，银川河东国际机场跨入千万量级行列，

与东中部地区合作持续加强，国际经贸拓展到 169个国家和地

区。

疫情防控赢得重大战果。坚决贯彻落实习近平总书记和党

中央关于疫情防控的决策部署，坚持“外防输入、内防反弹”

总策略和“动态清零”总方针，强化联防联控、常防常控，有

序推进疫苗接种，举全区之力打赢了疫情防控阻击战。在今年

新一轮突发疫情中，突出抓早抓小、从严从紧，以最快速度抓

“第一例”，有效处置了同心“4·06”、银川“4·24”等输入

疫情，用最短时间摁住了疫情，以最小代价取得了最好防控效

果。

人民生活质量持续提升。把75%以上的财力用于民生，实

施百万移民致富、城乡居民收入、基础教育质量、全民健康水

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摘要：

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导奋力谱写全面建设社会主义现代化美丽新宁夏壮丽篇章——在中国共产党宁夏回族自治区第十三次代表大会上的报告宁夏回族自治区党委书记梁言顺（2022年6月10日）同志们：现在，我代表中国共产党宁夏回族自治区第十二届委员会向大会作报告。中国共产党宁夏回族自治区第十三次代表大会，是我们在与全国同步全面建成小康社会、踏上全面建设社会主义现代化新征程的关键时期召开的一次十分重要的大会。大会的主题是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记视察宁夏重要讲话和重要指示批示精神，牢记领袖嘱托，切实担当起黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设使...

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