2021年党委工作报告

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面向新时代立足新起点实现新作为

奋力谱写美丽宜居岐山新篇章

—在中国共产党鸡笼镇第十三届代表大会第一次会议上的报告

各位代表，同志们：

大家上午好！中国共产党鸡笼镇第十三届代表大会第一次会议，是在我镇

“十四五”规划开局之年召开的一次大会，是一次承前启后、继往开来的重要

会议。大会的任务是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、

毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时

代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三

中、四中，五中全会精神,回顾总结我镇第十二届党委成立以来的工作，研究部

署今后五年工作目标和任务，选举产生中国共产党鸡笼镇第十三届委员会和纪

律检查委员会，团结和带领全镇广大党员干部群众进一步解放思想，振奋精神，

面向新时代，立足新起点，实现新作为，奋力谱写美丽宜居岐山新篇章。

根据会议安排，下面由我代表中国共产党鸡笼镇第十二届委员会向大会作

报告,请予审议，并请列席代表提出意见和建议。

一、“十三五”时期及 2020 年工作回顾

中共鸡笼镇委员会第十二届任期五年，是不平凡的五年。五年来，镇党委

在县委、县政府的坚强领导下，紧密团结镇人大、政府、政协一班人，紧紧依

靠全镇党员干部群众，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉等各项工作取得了新的

成绩，党组织的创造力、凝聚力和战斗力进一步增强，广大党员干部的整体素

质进一步提升，全面完成了第十二届党代会提出的各项奋斗目标。回顾五年工

作亮点纷呈，其主要表现在以下五个方面：

（一）突出政治引领，党的建设全面加强

一是坚持党建引领、深度融合。镇党委把提升“组织力”挺在基层党建

“最前沿”，大力推行“一核五会”和“一户三员”基层治理模式，创立的

“1+X”党员联系群众制度在全县推广，并在全市党组织书记论坛上被重点推

介，赐山村先后被评为衡阳市党支部“五化”建设示范标杆支部、衡阳市党员

教育培训示范基地。始终坚持和加强党的集中统一领导，认真履行把方向、谋

大局、作决策、抓落实的政治责任，高质量召开民主生活会，开展理论中心组

学习，切实加强对意识形态工作的领导。牢固树立“四个意识”，坚定“四个

自信”，做到“两个维护”，始终在思想上、政治上、行动上与党中央保持高

度一致，贯彻执行上级决策部署态度坚决、措施有力，在大是大非问题上头脑

清醒、立场坚定。二是加强组织建设，夯实基础。保障党建工作经费投入，在

阵地建设、设施建设、教育培训、村干部工资等方面，适度将资金向基础较差

的村倾斜，同时尽力关爱特困党员，确保每一个基层党支部活动经常、制度健

全、阵地完善、资料规范，全镇党建工作水平整体有效、平衡提升；扎实开展

“两学一做”学习教育常态化制度化活动；软弱涣散党支部整顿卓有成效；对

照四个贯彻，落实落细“不忘初心、牢记使命”主题教育工作；全镇所有党支

部“五化”建设达标和给予评星定级，18个村、社区全部实现“一门式”服务

全覆盖；2021 年 1 月底全部完成村（社区）“两委”换届工作；„三是锻造干

部队伍，提升素质。严把入党入口关，坚持落实部门联审制度、“五个不发

展”的要求和镇党委会研究审核制度，五年来共转正党员 86 名，发展党员 92

人，吸收入党积极分子188 名，为党组织补充新鲜力量。高标准选配村两委干

部，102 名村两委班子成员平均年龄 41岁；比上一届下降 5 岁，大专以上学历

42 人，占 41%，比上一届提高 10%，人员素质全面提升。

（二）突出使命担当，脱贫攻坚全面收官

“十三五”时期，鸡笼镇党委坚定不移贯彻落实党中央新时期扶贫开发的

重要战略部署，紧紧围绕“两不愁三保障”“四个不摘”“五个一批”“六个

精准”，抓好脱贫攻坚“责任落实、政策落实、工作落实”，贫困村全面出列，

贫困对象全面脱贫，脱贫攻坚成果不断巩固提升，扶贫工作深受市县好评，多

年位列市县先进行列。一是识别精准，脱贫精准。档内贫困户855„户2315人，

其中 2014-2017年剔除“四类对象”415户 1282 人；2019-2020 年纳入边缘

户 17户28 人，监测户26 户50 人，截止目前已实现 3个贫困村全部脱贫出列，

贫困人口全部脱贫，脱贫监测户、边缘户风险全部消除，贫困发生率从 2014

年的 4.5„%降至零，彻底消除绝对贫困。二是实施“七大工程”，脱贫质量全

面提升。交通扶贫方面，通村公路实现全面硬化，通组公路硬化率达到 90%„，

方便了村民出行，打造出一条脱贫致富路。水利扶贫方面，新修山坪塘 107 口，

水渠 18900 米，增加了村民的种养殖收入。电力、光伏扶贫方面，3个贫困村

光伏发电工程已全面完工，累计每年可以为村级增集体经济收入4 万元，农村

电网改造实现全覆盖，解决了重大节假日供电不足，供电不稳现象。互联网＋

扶贫方面，光纤 4G 网基本实现全覆盖，有效解决了电话不通、网络不畅现象。

文化扶贫方面，通过“送戏下乡，送电影下乡”活动，村、组文化室建设，体

育健身设施发放，丰富了村民的精神文化生活。乡村旅游扶贫方面，岐山景区

配套设施在不断完善，年游客量已达到 30 余万，有效助推了当地经济发展。村

级公共服务平台建设方面，完成了 16个村卫生室、电商平台、阅读室、金融扶

贫点、社会扶贫网站等公共服务平台建设，为群众办事、村干部办公提供了舒

心的环境。三是建立健全长效机制。出台《鸡笼镇打赢脱贫攻坚战三年总体规

划》，《鸡笼镇做实“两业”实现“两防”工作行动方案》、《鸡笼镇脱贫攻

坚成效巩固提升工作》、《鸡笼镇防止返贫致贫监测和帮扶工作实施方案》全

面安排脱贫攻坚后续巩固提升工作；率先建立精准防贫管理工作机制，落实防

贫措施，防止返贫致贫。四是挖潜扩能，增强集体经济。坚持因村施策和“四

跟四走”策略，整合合作共赢因素，充分发掘村、社区集体经济的潜力和活力，

以点带面、整体推进，鼓励各村“一村一品”做强特色产业。长康、日光、鸡

笼、泉口等村以发展油茶、枇杷、绿桐等特色种养业和光伏发电项目，改变了

村集体经济落后面貌，全镇上下助力经济发展的局面基本形成。

（三）突出“三农”特色，强农助农初显成效

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面向新时代立足新起点实现新作为奋力谱写美丽宜居岐山新篇章—在中国共产党鸡笼镇第十三届代表大会第一次会议上的报告各位代表，同志们：大家上午好！中国共产党鸡笼镇第十三届代表大会第一次会议，是在我镇“十四五”规划开局之年召开的一次大会，是一次承前启后、继往开来的重要会议。大会的任务是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中，五中全会精神,回顾总结我镇第十二届党委成立以来的工作，研究部署今后五年工作目标和任务，选举产生中国共产党鸡笼镇第十三届委员会和...

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