关于提升全市社区治理工作水平调研报告

3.0 老班长 2025-09-30 483 99+ 16.99KB 10 页 5稿币

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为落实市第七次党代会提出的“深入推进社会治理现代化

建设县域社会治理现代化标杆城市，打造更高水平的平安*”这

一要求，市政协党组将“提升社区治理水平，助推平安*建设”

作为新一届政协的重点调研课题，列入年度重点协商议政计划。

市政协副主席*带领调研组采取实地走访、会议座谈等多种方式，

全面了解我市社区工作现状，征求社区工作者和相关界别委员

对提升社区治理工作的意见和建议。调研组在对各方面调研情

况进行归纳总结的基础上，就提升社区治理工作水平提出几点

建议，供市委、市政府决策参考。

一、全市社区基本情况

目前，全市社区共*个，其中*东街道*个，*街道*个。近年

来，特别是党的十九大以来，市委、市政府认真贯彻习近平总

书记关于“基层是一切工作的落脚点，社会治理的重心必须落

实到城乡、社区”的重要指示精神，把加强社区治理工作作为

创新社会管理、夯实基层政权、建设和谐社会的一项基础性工

作摆上重要日程，积极探索社区建设和规范化管理的措施，不

断加大投入保障，社区治理工作取得较好成效，居民的获得感、

幸福感和安全感进一步增强。一是社区组织体系日益完善。在

市委的坚强领导下，各街道坚持“共建、共治、共享”的社区

治理理念和合理布局、方便群众的工作原则，合理设置社区规

模，并在社区“两委”换届中选拔优秀人员担任社区党支部书

记，提高了社区工作人员整体素质，拓宽了服务领域，延伸了

服务触角。二是社区治理水平持续提升。各街道通过社聘、公

招等方式，拓宽渠道，选贤任能，高标准配备社区干部队伍，

并积极探索“定格、定责、定人”的网格化管理制度，构建社

区网络服务，推动力量下沉，服务居民更加方便快捷，通过分

阶段推进实施老旧小区改造工程，社区人居环境逐步改善。三

是服务居民能力不断加强。各街道不断整合调剂资源，通过对

部分社区办公环境装修改造、办公设备性能提升和社区活动场

地的完善，使居民来社区办理业务时的舒适性和便捷性得到大

幅提升。

二、存在的主要问题

虽然我市社区治理工作取得了一些成绩，但离人民群众期

盼和现实需求还有差距，从调研情况看，主要存在以下问题：

一是社区职能存在行政化倾向。根据《居民委员会组织

法》规定，社区居民委员会是实行自我管理、自我教育、自我

服务的基层群众性自治组织，但一些政府职能部门未经准入审

查，把有关职能业务向基层延伸，转交了大量行政性工作，造

成社区自治组织权责任务不清、工作压力增大，且社区工作人

员没有经过专业的培训，不是职能业务的“行家里手”，对工

作落实检查往往也是“泛泛而过”；而作为社区自治组织，也

没有履行相关工作的职能，如开具“居民财产证明（法律援助

情况除外）”“居民身份信息证明”“无犯罪证明”“居民住

房证明”等等，但每天都需要为社区居民提供这样的服务。

二是社区工作人员配备不足。*年*月*日*省民政厅会同省

委组织部、省委政法委、省公安厅、省住房城乡建设厅、省司

法厅、省市场监督管理局联合印发《加强城市社区管理服务规

定（试行）》中提出“原则上每个社区不少于*名社区工作者，

以*户常住居民为基准，每增加*户左右增配*名社区工作者”。

我市社区规模基本较大，尤其是*大部分社区所辖户数都在*至*

*户以上，应至少配备*名以上社区工作人员，但全市各社区工

作者配备情况基本在*—*人，且以女性居多，“身兼数职”是

常态，在承担一些重点工作时，出现连轴转都无法按时完成任

务的情况，为完成工作任务只能采取聘用临时人员的方式，但

聘用人员普遍缺乏责任心，反而影响了工作效率和服务质量。

同时部分社区选骋的社区楼门长，因年龄偏高、薪酬待遇低、

工作量大，造成队伍不稳、离岗率较高。

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标签： #调研报告

摘要：

为落实市第七次党代会提出的“深入推进社会治理现代化建设县域社会治理现代化标杆城市，打造更高水平的平安*”这一要求，市政协党组将“提升社区治理水平，助推平安*建设”作为新一届政协的重点调研课题，列入年度重点协商议政计划。市政协副主席*带领调研组采取实地走访、会议座谈等多种方式，全面了解我市社区工作现状，征求社区工作者和相关界别委员对提升社区治理工作的意见和建议。调研组在对各方面调研情况进行归纳总结的基础上，就提升社区治理工作水平提出几点建议，供市委、市政府决策参考。一、全市社区基本情况目前，全市社区共*个，其中*东街道*个，*街道*个。近年来，特别是党的十九大以来，市委、市政府认真贯彻习近平总书...

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