纪委书记以优质信访服务助推企业实现高质量发展的发言（集团公司-煤矿）

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国有企业改革进入了深水区，在面对历史遗留问题和改革

试水的双重压力下，信访工作如何适应新形势下企业转型发展

的需要，就必须转变思想观念和工作作风，彻底扭转原有的工

作方式方法，借鉴新时代的“枫桥经验”，把信访服务融入企

业转型发展的全过程，助推企业实现高质量发展。

服务基层，架起党群“连心桥”。

基层是发生信访问题最多的地方，也应该是化解信访问题

的归宿，但信访人员逐渐养成了“信上级不信下级”“从上向

下转移压力”等思想，基层与信访人沟通的桥梁无法搭建，从

而将信访工作的重心由解决问题到控制越级上访中来。新的政

策规范了逐级信访程序，同时要求将信访工作下移，将基层的

精力转移到为信访人解决问题上来，一方面让无理的缠访、闹

访没有生存空间，一方面更好地联系群众、服务群众。

信访工作是党组织联系职工群众的主要渠道，也是掌握社

情民意，解决矛盾纠纷的窗口。企业要畅通信、访、网、电、

视频“五位一体”的信访诉求表达渠道，打造“指尖上的信

访”，搭建与职工群众联系的“连心桥”，优化信访事项处理

规则流程，健全多元化、立体式信访诉求渠道。同时，按照公

开透明、规范有序，方便群众、解决问题的原则，规范执行

“双十”联合接访日制度，严格实接访领导、范围、时间、地

点、程序“五公开”。对群众反映的问题进行受理、转办、交

办、办理、回复、督查、答复，通过网络全覆盖，开展快速、

公开、透明、便捷、规范的网上信访工作。

服务群众，开通民情“直通车”。

党的群众路线为新形势下国有企业信访稳定工作的指明了

方向。信访问题绝大多数发生在基层，落实国有企业政策的执

行层面也发生在基层，不深入一线，不现场了解政策的执行情

况，不与信访人面对面的交流，就不能了解信访问题产生的根

源，就不能推动事要解决。因此，国有企业信访稳定工作要变

接访为下访，变被动为主动，推动信访工作重心下移，努力把

信访问题解决在当地，化解在萌芽状态。要包调查，直接走访

信访人、当事人，亲临第一线了解具体情况，问题不查清不结

案;包处理，直接调查处理问题，提出解决办法，矛盾不化解不

放过;包息访，直接抓好落实，解决实际问题，达到息诉息访。

党的基层组织是党执政的组织基础，担负着直接教育党员

管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务

群众等重要职责。党支部书记是本单位信访稳定工作的第一责

任人，要积极转换角色，提高群众工作本领，坚持把解决实际

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摘要：

国有企业改革进入了深水区，在面对历史遗留问题和改革试水的双重压力下，信访工作如何适应新形势下企业转型发展的需要，就必须转变思想观念和工作作风，彻底扭转原有的工作方式方法，借鉴新时代的“枫桥经验”，把信访服务融入企业转型发展的全过程，助推企业实现高质量发展。服务基层，架起党群“连心桥”。基层是发生信访问题最多的地方，也应该是化解信访问题的归宿，但信访人员逐渐养成了“信上级不信下级”“从上向下转移压力”等思想，基层与信访人沟通的桥梁无法搭建，从而将信访工作的重心由解决问题到控制越级上访中来。新的政策规范了逐级信访程序，同时要求将信访工作下移，将基层的精力转移到为信访人解决问题上来，一方面让无理的缠...

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