市委书记在全国文明典范城市创建暨城市提质工作观摩推进会上的讲话

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同志们：

城市提质是市委立足 XX 实际确定的三项全局性重点工作之

一。去年下半年以来，各县区在落实市委部署要求上态度积极、

工作有力，城市提质工作取得了初步成效，城市聚合创新资源

能力和综合竞争力持续增强。从昨天分组观摩情况看，总体上，

今年的变化优于去年，县城的变化优于城市区。通过这次观摩，

既达到了相互学习借鉴、更好推动工作的目的，也让大家从半

年多的工作成效中受到鼓舞，进一步增强了做好文明城市创建

和城市提质工作的信心。

在看到成绩的同时，更要认清存在的问题和不足。总体上

看，文明城市创建和城市提质工作进展不理想，与市委要求和

群众期盼、与兄弟市工作相比还有明显差距。比如，去年全国

文明城市年度测评中，我市在全国 114 个同类地级文明城市中

排名第 60 位，处于中游偏下；在全省 10 个地级文明城市中仅

排名第 8位，实地测评更是排名倒数第一，一些原本基础远不

如我们的城市都反超了。可以说，文明城市创建和城市提质工

作纵向比是有成效的，但横向比是有差距的。排名差距是表象，

深层次原因在于工作中还存在一些突出问题：一是系统谋划不

足。市委确立的城市提质“351”工作举措是针对全市的总体部

署，要真正落到实处，必须结合各地实际进行细化实化。但从

实际情况看，各县区在立足实际具体谋划上做得不够，工作还

不够实不够细。二是工作标准不高。实际工作中，不少干部习

惯自己跟自己比，一有点成绩就自我感觉良好，但如果跳出 XX

看XX，就会发现近年来很多城市都发生了巨大变化，XX 在很多

方面是落后的。在工作标准不高的情况下，尽管我们做了不少

工作，但放在全国范围内，自然就比不上标准更高的城市。我

们提出创建全国文明典范城市，就是要进一步拉高城市建设标

杆，提升创建工作标准。三是问题破解力度不够。很多县区都

知道文明城市创建和城市提质工作的突出问题在哪里，也知道

问题解决不好对工作的影响会非常大，但攻坚克难的勇气和力

度不够，一遇到困难就打退堂鼓，导致一些问题迟迟得不到有

效解决。各地各部门要认真总结经验、查找不足，坚定信心、

加大力度，推动文明城市创建和城市提质工作取得更为明显的

成效。

文明城市创建和城市提质工作，必须有明确的目标。对中

心城市来讲，在新一轮全国文明城市测评中，要至少进入前 40

名、力争进入前 30 名。做不到这一点，就很难创建全国文明典

范城市。去年年度测评中，省内一些原来基础不如我们的城市

都进入了前20 名，XX 理应进入更前列。对县城来讲，目前，新

安是全国文明城市，xx 是创建全国文明城市工作先进城市、获

得了全国文明城市“入场券”，其他 5个县城还没有拿到“入

场券”。在新一轮文明城市创建中，新安要在保住全国文明城

市牌子的基础上争先晋位，xx 要力争进入全国文明城市行列，

其他 5个县城至少要有两个拿到“入场券”、成为创建全国文

明城市工作先进城市。这些是基本的目标要求，各地各部门要

锚定目标、全力以赴。

关于下一步文明城市创建和城市提质工作，杨骁同志已经

作了系统安排，大家要认真抓好落实。下面，我再讲三点意见：

第一，要进一步增进共识

市委把城市提质作为全局性重点工作，深入贯彻了习近平

总书记重要指示和党中央部署要求，顺应了人民群众的期盼，

是在新发展阶段进一步提升 XX 竞争力的有效举措。对此，全市

上下已经形成了共识。通过半年多的工作，大家对如何推进城

市提质，认识越来越深，思路越来越清。要进一步增进共识，

推动城市提质工作方向更明、重点更清。当前，要着力增进五

点共识：

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摘要：

同志们：城市提质是市委立足XX实际确定的三项全局性重点工作之一。去年下半年以来，各县区在落实市委部署要求上态度积极、工作有力，城市提质工作取得了初步成效，城市聚合创新资源能力和综合竞争力持续增强。从昨天分组观摩情况看，总体上，今年的变化优于去年，县城的变化优于城市区。通过这次观摩，既达到了相互学习借鉴、更好推动工作的目的，也让大家从半年多的工作成效中受到鼓舞，进一步增强了做好文明城市创建和城市提质工作的信心。在看到成绩的同时，更要认清存在的问题和不足。总体上看，文明城市创建和城市提质工作进展不理想，与市委要求和群众期盼、与兄弟市工作相比还有明显差距。比如，去年全国文明城市年度测评中，我市在全国...

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