国企改革三年行动工作报告 (4)

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党的十八大以来，站在新的历史起点，习近平总书记针对

国有企业改革发展发表了一系列重要论述，为新时代坚持党对

国有企业的全面领导、做强做优做大国有企业提供了根本遵循。

航空工业党组认真学习贯彻习近平总书记重要指示精神，全面

深入贯彻落实党中央关于国企改革重大决策部署，切实强化航

空报国的使命担当，顶层谋划、高位推动，把坚持党的领导、

加强党的建设贯穿国有企业改革发展全过程，在加快完善现代

企业制度建设、健全市场化经营机制等重点领域大胆探索、勇

毅前行，大力推动国有企业改革三年行动，为开启新时代高质

量发展新征途奠定坚实基础，将航空工业打造成党和国家最可

信赖的依靠力量。

构建中国特色现代企业制度，全面提升治理体系与治理能

力现代化水平

认真落实习近平总书记关于国有企业的“两个一以贯之”

指示精神，把党的领导和完善公司治理统一起来，在体制机制

上深度融合。

确立党组织在公司法人治理结构中的法定地位。明确党组

织前置审议事项程序，制定前置研究讨论重大经营管理事项清

单。落实“双向进入、交叉任职”的领导体制，决策规范化、

科学化水平不断提升。厘清各个治理主体权责边界，形成权责

法定、权责透明、运转协调、有效制衡的公司治理机制。

稳步推进重大改革举措机制建设，现代企业制度体系基本

成型。构建起以章程为核心、“一个实施办法、三个方案、六

个权责清单、五个规则、十二项基本制度”为内核的*+N 制度

框架体系，打造中国特色现代国有企业制度的新载体。加强董

事会建设和落实董事会职权相统一，纳入董事会应建范围的***

户子企业实现***%建立，外部董事占多数实现全覆盖。中航国

际入选国务院国资委国有企业公司治理示范企业名单。董事会

已实现应建尽建、建齐配强，落实董事会职权迈出实际步伐，

董事会规范运作进一步深入实施，经理层依法行权履职机制不

断完善。建设世界一流企业的根基不断夯实，对标世界一流管

理提升行动全面推进。

大力促进结构调整，推动重点产业发展呈现新格局

按照习近平总书记“坚决去、主动调、加快转”的重要指

示，坚持新发展理念，加快推进供给侧结构性改革，调整存量

结构，优化增量投向，更好服务国家战略。

纵深推进瘦身健体等各类资产处置专项工作。以着力解决

历史遗留问题为目标，法人层级由**级压缩至*级，管理层级由

*级压缩至*级，累计减少法人单位****多户；清理参股股权***

余项；重点亏损子企业三年整体减亏**%；先后退出房地产、

煤炭、林业、风电设备、船舶制造、玻璃和矿产资源等非主业

领域，累计回收资金***多亿元，业务门类按国民经济分类精简

了**%，主业更为聚焦。剥离企业办社会职能和解决历史遗留

问题全面收官，***万户“三供一业”、**个市政设施、**个社

区完成分离移交，**个教育机构、**个医疗机构完成深化改革，

近*万名厂办大集体在职职工完成安置，**万名国有企业退休人

员移交地方实现社会化管理。

全面发力战略布局优化调整。以提高内在素质为导向，加

强顶层设计。产业布局方面，主机向维修服务保障和无人业务

延伸，机载向民用航空、战略新兴市场等方面拓展。结构调整

方面，优化了**运营业务布局，完成了西飞产业集团的组建，

推进贵飞产业布局深化改革，实现了机载板块*个专业化事业部

整合。区域布局方面，在发达城市群打造新型产业示范基地，

与**等共建高质量航空产业园。在产业组织优化方面，建设快

速试制体系，提升正向研发能力。先进制造业和生产性服务业

进一步向战略性新兴产业、数字经济核心产业等重点领域集中，

打造了**等一批制造业单项冠军产品和企业。

点燃科技创新体制机制引擎。航空工业党组研究出台《关

于践行集团战略加快构建新时代航空强国“领先创新力”的决

定》（简称“创新决定**条”），制定“创新决定**条”推进

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党的十八大以来，站在新的历史起点，习近平总书记针对国有企业改革发展发表了一系列重要论述，为新时代坚持党对国有企业的全面领导、做强做优做大国有企业提供了根本遵循。航空工业党组认真学习贯彻习近平总书记重要指示精神，全面深入贯彻落实党中央关于国企改革重大决策部署，切实强化航空报国的使命担当，顶层谋划、高位推动，把坚持党的领导、加强党的建设贯穿国有企业改革发展全过程，在加快完善现代企业制度建设、健全市场化经营机制等重点领域大胆探索、勇毅前行，大力推动国有企业改革三年行动，为开启新时代高质量发展新征途奠定坚实基础，将航空工业打造成党和国家最可信赖的依靠力量。构建中国特色现代企业制度，全面提升治理体系与治...

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