关于提升志愿服务水平的调研报告

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志愿服务具有志愿性、无偿性、公益性、组织性等特点，

对于促进社会发展、增进社会和谐具有重要的意义。即将在我

市召开的**省第运动会以及我市举办的其它一些大型节庆活动

等都对我市的志愿服务工作提出了新的要求。然而当前我市志

愿服务工作水平与新时期形势发展要求相比，仍然存在一些比

较突出的问题，主要表现在：

一是行政式推动明显，社会化运行欠缺。在走访中我们发

现，志愿活动的开展基本都需要一定程度的行政推动、志愿服

务活动的持久性得不到保证、志愿服务的内容始终比较单一。

出现这些情形的主要原因在于，集中领导与行政推动的体制虽

然一定程度上规范了组织、加强了监管，但也制约了活力、影

响了创新。

二是志愿服务激励与保障措施相对缺乏。随着人们物质生

活水平和思想道德水准的不断提高，主动发起或参与志愿服务

活动的热情逐渐显现，但制约这种热情进一步延续和传递的障

碍也一直没有被消除。例如，社会上对志愿者的评价和宣扬还

比较保守，一些人要么是将志愿者视为没事找事、爱出风头的

一群人而加以冷嘲热讽，要么是将其视为廉价劳动力而恶意索

取，严重伤害了志愿者志愿服务的积极性。在组织管理上，对

志愿者的奉献和成长没有一个可以量化的体现标准，不利于持

续调动一部分志愿人员积极性。在法律和政策上对志愿服务活

动的支持和保障措施还不够完善，一旦志愿人员因志愿服务而

受到伤害，很难得到相关的救助。

三是志愿服务人员的管理和培训较为滞后。由于现阶段的

志愿服务工作仍然是部门开展、行政推动，相关的志愿服务内

容也主要是与本职工作相关，比如法律工作者的法律援助、医

务工作者的义诊、教育工作者的支教等等，由于组织者与参与

者都在一个机关内部，易于组织和管理，也不需要大量的培训。

但随着以后志愿工作的推进，越来越多不同阶层和职业、不同

年龄和知识水平的人参与到志愿活动中来，相对来说，组织的

难度更大，培训的需求更强。对这些职业不同、水平不一的人，

如何及时组织到一起，如何合理安排服务事项，如何开展志愿

服务培训，如何建立长效的交流和反馈机制等问题迫切需要研

究解决。

四是志愿服务工作人员配备和财政支持不足。目前志愿服

务主管部门人员基本都是兼职，虽然都能尽职尽责，但实际效

果也必定会受到一定程度的影响。在财政支持方面，当前志愿

服务活动基本由行政主导，资金需求也只能更多的由政府来承

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标签： #调研报告

摘要：

志愿服务具有志愿性、无偿性、公益性、组织性等特点，对于促进社会发展、增进社会和谐具有重要的意义。即将在我市召开的**省第运动会以及我市举办的其它一些大型节庆活动等都对我市的志愿服务工作提出了新的要求。然而当前我市志愿服务工作水平与新时期形势发展要求相比，仍然存在一些比较突出的问题，主要表现在：一是行政式推动明显，社会化运行欠缺。在走访中我们发现，志愿活动的开展基本都需要一定程度的行政推动、志愿服务活动的持久性得不到保证、志愿服务的内容始终比较单一。出现这些情形的主要原因在于，集中领导与行政推动的体制虽然一定程度上规范了组织、加强了监管，但也制约了活力、影响了创新。二是志愿服务激励与保障措施相...

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