关于打造全省先进制造业关键节点的调查与思考

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制造业是全市的传统主导产业，也是全市经济高质量发展

的重要支撑。近几年，我们紧紧围绕“巩固、增强、提升、畅

通”八字方针，深化供给侧结构性改革，有效应对各种风险挑

战，加快培育制造业现代化体系，形成了一定的产业规模。

“十四五”时期，全市提出“打造全省先进制造业关键节点”

目标任务，为制造业发展指明了方向和路径。

一、我市制造业发展现状及特色

（一）规模不断壮大，实力显著增强。我市规模以上工业

企业 261 家，其中制造业企业（自然资源开采企业除外）242

家，占到了工业企业的 92%。2021 年1-11 月累计完成工业总产

值919.66 亿元，同比增长 32%。其中，制造业产值占到了工业

总产值的 95%以上，已成为全省重要的制造业基地。

（二）科创引领发展，企业成长加快。我市深入推行“科

技型中小企业成长工程”“高新技术企业倍增工程”，2020 年

全市高新技术企业共 90 家。围绕我市产业需求、产业集群特征

和企业发展需求，引导企业主动对接省内外高校、科研院所和

专家团队，推动企业协同创新发展。出台《全市创新驱动发展

实施办法》，将每年为企业兑现奖励资金 1000 余万元。

（三）产业体系完备，集群优势凸显。“十三五”以来，

全市逐步形成了以精细化工、装备制造、新能源新材料、食品

加工、生物医药、电子信息为主导的六大产业发展格局，初步

形成了比较完备的综合性制造业体系，现已拥有 32 个工业行业，

60 多种大宗工业产品。以“一区四园”为依托，大力实施招商

引资“一号工程”，产业集群效应逐步增强。装备制造产业被

省科技厅认定为省高新技术特色产业基地，并正式纳入省委、

省政府的“两计划、一工程”战略，成为全省重点支持的83 个

产业集群之一。

（四）转型步伐加快，结构日益优化。一是全面实施工业

技术改造。出台《深化工业技术改造推动工业经济高质量发展

三年行动方案》，鼓励企业加快技术改造和设备更新。2020 年，

我市完成工业技改投资123.4 亿元。二是持续推进产业转型升

级。对全市 23 家化工企业实施“关改搬转”专项行动，构建以

基础磷化工、氟化工、化工新材料、医药化工为主体的生态型

产业集群，推动化工产业向高端化、绿色化发展；推进装备制

造产业向高端装备领域提档，工程机械、大型成套装备的部分

产品技术水平和市场占有率跃居国内前列。三是坚持“去产

能”。全面梳理限制类、淘汰类产品、装置和生产线，加快落

后工艺、设备淘汰清退。实行水泥行业错峰生产，化解水泥行

业产能过剩矛盾。

二、存在的突出问题

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摘要：

制造业是全市的传统主导产业，也是全市经济高质量发展的重要支撑。近几年，我们紧紧围绕“巩固、增强、提升、畅通”八字方针，深化供给侧结构性改革，有效应对各种风险挑战，加快培育制造业现代化体系，形成了一定的产业规模。“十四五”时期，全市提出“打造全省先进制造业关键节点”目标任务，为制造业发展指明了方向和路径。一、我市制造业发展现状及特色（一）规模不断壮大，实力显著增强。我市规模以上工业企业261家，其中制造业企业（自然资源开采企业除外）242家，占到了工业企业的92%。2021年1-11月累计完成工业总产值919.66亿元，同比增长32%。其中，制造业产值占到了工业总产值的95%以上，已成为全省重...

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