新型城镇化暨城乡融合发展典型做法

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近年来，我县抢抓全省新型城镇化试点、中等城市培育试

点、城乡融合发展试验区政策机遇，积极推进城旅融合、城乡

融合、产城融合，走出了一条具有**特色的新型城镇化之路，

连续五年被评为全国新型城镇化质量百强县。

一、坚持整体谋划，在“路径怎么走”上积极探索

一是规划先行。以全省国土空间规划编制试点县为契机，

科学编制《**县国土空间总体规划》《县城总体规划》《县域

村庄布局规划》等综合规划和海绵城市等专项规划，出台《**

县新型城镇化工作意见》，围绕“人、地、钱、技”等关键要

素落子布局。

二是目标引领。结合**地域特色、山水特征、城市特质、

产业特点，提出新型城镇化总体思路，即以“建设品质城市、

创造品位生活”为发展目标，以“沂蒙北部中心、市域副中心、

生态型山水城市”为城市定位，全力打造“工业强县、文旅名

县、乡村振兴示范县、宜居宜业生态城”。

三是优化布局。按照节约集约、绿色发展、突出重点的原

则，推进“一主一副”重点城镇建设。“一主”即将县城主城

区作为全县城镇化的主要载体；“一副”即以马站镇驻地为核

心，配套城市设施和产业区，打造县域副中心。

二、推进城乡统筹，在“城镇怎么建”上大胆开拓

一是加快中心城区崛起，强“龙头”。深入实施“以河为

轴、两城同建”战略，即以沂河为轴心，同步开发东城、西城。

西城按照“宜居、宜业、宜游、宜学”方向，加快建设现代化

滨河新城；东城以完善功能、提升内涵为主，推进县城增容扩

量提质，加快打造成一座 50 万人口规模、山水特色鲜明的现代

化城市。2017 年以来，“两城同建”共组织实施 350 项城建重

点工程，总投资 510 亿元。2022 年组织实施道路桥梁建设、棚

户区改造、片区征收及安置楼建设、公共基础设施建设、片区

开发、村镇建设 6大类、49 项重点工程，建设总投资 81 亿元。

二是大力发展特色小镇，壮“龙身”。因地制宜发展四种

类型的特色小镇，打造就地就近吸纳农业转移人口的主阵地。

第一种，产业园区主导型。紧抓全省县域科学发展园区经济试

点县机遇，建设**经济开发区和庐山化工园区、青岛保税港区*

*经济合作区等特色园区，促进产城融合。许家湖镇通过承接服

务园区发展，年地方财政收入可达 2.7 亿元。第二种，优先发

展示范型。把全国重点镇马站镇当做“小城市”来培育，每年

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摘要：

近年来，我县抢抓全省新型城镇化试点、中等城市培育试点、城乡融合发展试验区政策机遇，积极推进城旅融合、城乡融合、产城融合，走出了一条具有**特色的新型城镇化之路，连续五年被评为全国新型城镇化质量百强县。一、坚持整体谋划，在“路径怎么走”上积极探索一是规划先行。以全省国土空间规划编制试点县为契机，科学编制《**县国土空间总体规划》《县城总体规划》《县域村庄布局规划》等综合规划和海绵城市等专项规划，出台《**县新型城镇化工作意见》，围绕“人、地、钱、技”等关键要素落子布局。二是目标引领。结合**地域特色、山水特征、城市特质、产业特点，提出新型城镇化总体思路，即以“建设品质城市、创造品位生活”为发展目...

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