某市2021年经济社会发展情况报告

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关于**市2021 年工作总结及 2022 年工作打算，主要有四

个方面：

一、充分认清发展成效，进一步坚定信心、乘势而上

今年以来，全市经济社会发展呈现总体平稳、质量效益提

升、结构调整加快、人民生活改善的良好态势，交出了“十四

五”首张精彩答卷。

一是增速快于去年。全市经济增速逐月逐季回升，主要指

标增速整体快于去年。预计全年 GDP 增长 8.8%、同比提高 0.2

个百分点，一般公共预算收入增长 10%、同比提高 0.9 个百分点，

居民可支配收入增长 8.5%、同比提高 0.8 个百分点。第一产业

增加值、第三产业增加值、进出口总值等指标增速也分别高于

去年同期。

二是质量好于预期。全市产业结构更趋优化、动能转换持

续加快、质量效益稳步提升。预计全年将实现“三产超二产”，

产业结构迎来“二三一”向“三二一”的历史性转变；工业效

益明显改善，规模以上工业利润增速有望连续 8个月居全省第

一，工业利润率上升至 4.5%；跨境电商、共享经济等新技术新

业态新模式亮点频现，人工智能、大数据、互联网等关联行业

快速增长，网上商品零售额增长 33%，快递服务业营业收入增

长23.4%。

三是指标高于全省。全市主要经济指标增速高于全省平均

水平，在全省乃至全国大局中的地位和作用显著提升。预计全

年全市 GDP 增速有望高于全省 1个百分点以上，占全省比重时

隔6年回升至 10%，比去年提高 0.6 个百分点；前 3季度，全市

GDP 在全国地级以上城市排第 47 位，扭转了 2018 年以来在 50

位上下徘徊的局面。一般公共预算收入、固定资产投资、社会

消费品零售总额、进出口总值增速分别高于全省 1个、2个、

0.5 个和 3.3 个百分点。

四是大事要事实现质的突破。坚持观大势、谋全局、干实

事，推动自创区、自贸区、中原城市群等国家战略规划平台、

省委省政府支持**发展的《若干意见》落地见效，要素资源正

加速汇聚，政策红利持续释放。着眼打基础、谋长远、创优势，

加快完善高铁路网、高速路网、城市快速路网，统筹抓好农林

水、能源、信息等基础设施建设，呼南高铁豫西通道同意开展

前期研究、拟列入国家调整规划，境内6条高速同时在建，地

铁1号线、2号线和古城快速路、综合枢纽等重大项目顺利推进，

**的区位交通优势、综合承载能力进一步增强，基础支撑更加

有力，辐射带动更为强劲。坚持以人民为中心的发展思想，加

快构建公共服务体系，着力打好大气污染防治攻坚战，推出了

环城高速车辆免费通行等惠民举措；民生实事 11 个领域 60 项

87 件具体工作全面兑现，城乡居民收入倍差由去年的 2.68 缩小

至2.56。

存在的困难和问题，从关联指标看，金融存贷款余额、民

间投资、工业投资、实际利用外商直接投资等指标增速偏低，

与年度目标有差距、与**地位不相称。从发展质量看，税收占

一般公共预算收入比重仅为 63.5%，居民收入增速低于GDP 增速。

从产业结构看，六大高耗能行业占规模以上工业比重 37.8%、

比全省高 4个百分点，高新技术产业占规模以上工业比重

35.8%、比郑州低 20.8 个百分点。从发展动力看，全市研发投

入占 GDP 比重 1.76%、比全国低0.32 个百分点，县域经济支撑

能力较弱，开放型经济发展不充分。从人民群众美好生活期待

看，就业、教育、医疗、住房等领域问题仍然突出，城乡区域

发展差距依然较大，发展不平衡不充分。我们必须把思想和行

动统一到党的中央、省委经济工作会议部署要求上来，牢牢把

握高质量发展这个根本要求，牢牢把握建设现代化经济体系这

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摘要：

关于**市2021年工作总结及2022年工作打算，主要有四个方面：一、充分认清发展成效，进一步坚定信心、乘势而上今年以来，全市经济社会发展呈现总体平稳、质量效益提升、结构调整加快、人民生活改善的良好态势，交出了“十四五”首张精彩答卷。一是增速快于去年。全市经济增速逐月逐季回升，主要指标增速整体快于去年。预计全年GDP增长8.8%、同比提高0.2个百分点，一般公共预算收入增长10%、同比提高0.9个百分点，居民可支配收入增长8.5%、同比提高0.8个百分点。第一产业增加值、第三产业增加值、进出口总值等指标增速也分别高于去年同期。二是质量好于预期。全市产业结构更趋优化、动能转换持续加快、质量效益稳...

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