关于加快预算执行进度防范化解债务风险的思考

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 大家好，今天我想谈谈“如何提升系统防范化解风险

的能力”这个话题，因为水平有限，不能完全讲述提升系统防

范化解风险能力的方方面面，只能从财务这个角度着眼，具体

讲讲加快预算执行进度、防范化解债务风险这一块内容。抛砖

引玉，敬请指正。

加快预算支出进度是我们体现和发挥职能的重要手段，预

算支出效率事关后勤战线各项事业发展的成败。当前，预算进

度支出缓慢已成为我们财务资产工作的主要问题之一，如果预

算执行达不到要求，财务经费就会被削减，更直接影响下一年

度的拨款金额。

此外，中央、省、市各级政府非常重视欠薪欠债问题，特

别是政府投资性工程中的工程款、农民工工资款以及保证金等

资金的保障工作非常重视，从去年开始，市财政局就要求所有

市属单位要在年底统一报送单位的欠薪欠债情况，并要求一把

手负责，进行签字。

可见，加快预算执行进度，现在不仅是我们机关事务管理

中心提高资金使用效率的内在需要，也是国家、省、市政策层

面对于预算资金的管理要求。

一、中心财政预算执行的现状。

以2021 年为例，截至*月底，中心本级支出累计****.**万

元，其中含有本年政府投资性项目支出***.**万元。整体预算

执行率为**.**%。其中基本经费****.**万元，预算执行率为**.

**%，专项支出****.**万元，预算执行率**.**%。截至*月底，

中心本级**个项目中，执行进度未过半的项目有**个。

综上所述，总体来看我们的财务预算执行进度较慢，预算

执行进度不均衡，从支出类别来看，基本支出基本达到了时间

进度，但是项目支出进度大多低于时间进度，并且呈现了前低

后高、年底集中突击花钱的现象。

二、预算执行较缓的成因分析

中心本级总体财务预算执行较慢，究其原因，主要在于以

下几点。

一是近年来，国库集中支付和政府采购等支出管理改革不

断深化，受到严格而冗长的管理程序的约束，导致项目实际执

行进度滞后于预算安排。

二是没有明确的项目实施时间表，例如对已完工的工程项

目，没有尽快完成结算审计并及早办理资金结算。一些工作未

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大家好，今天我想谈谈“如何提升系统防范化解风险的能力”这个话题，因为水平有限，不能完全讲述提升系统防范化解风险能力的方方面面，只能从财务这个角度着眼，具体讲讲加快预算执行进度、防范化解债务风险这一块内容。抛砖引玉，敬请指正。加快预算支出进度是我们体现和发挥职能的重要手段，预算支出效率事关后勤战线各项事业发展的成败。当前，预算进度支出缓慢已成为我们财务资产工作的主要问题之一，如果预算执行达不到要求，财务经费就会被削减，更直接影响下一年度的拨款金额。此外，中央、省、市各级政府非常重视欠薪欠债问题，特别是政府投资性工程中的工程款、农民工工资款以及保证金等资金的保障工作非常重视，从去年开始，市财政...

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