推进生态文明建设存在问题及对策建议

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近年来，xx县深入学习贯彻习近平生态文明思想，认真

践行“绿水青山就是金山银山”理念，“反弹琵琶”打好全

域生态文明建设主动仗，生态文明建设取得显著成效，但仍

存在一些短板不足亟需研究解决。

一、存在问题

一是生态脆二是环保基础设施欠账仍然较大。由于县级

财力不足，城镇污水、垃圾、固体废弃物处理等环保基础设

施建设历史欠账较多，农村垃圾收集清运设施设备不足，垃

圾弱的现状尚未根本改变。虽然生态环境恶化趋势得到有效

遏制，但干旱缺水、沙多林少、生态脆弱的状况还没有根本

改变。南部山区天然林周边区域林草植被退化，北部沿沙区

治沙工程不断纵深推进，治理成本增加。收集清运“户分类

村收集、镇转运、县处理”模式尚不健全，生活垃圾和污水

集中处理设施不足，补短板任务繁重。

二是全域绿化工作任重道远。全县森林覆盖率只有xx

％，较全市低xx个百分点，县城区绿地率仅占xx％。因国家

造林补助资金属于一次性投入，绿化造林无后期抚育管护配

套资金，随着全县造林绿化力度的持续加大，历年绿化苗木

后续抚育管护方面存在较大资金压力。

三是生态建设体制机制还不健全。生态保护的决策、评

价、管理、考核制度还不完善，环境执法监管能力薄弱，齐

抓共管的行政执法体制需进一步理顺。一些群众参与生态建

设的主人翁意识还不强，尚未形成全民共管共治的局面。

二、对策建议

一要靠实环保责任，全力整改反馈问题。严格落实“党

政同责、一岗双责”责任，坚决扛牢整改政治责任，全面加

快中央第五生态环境保护督察组交办“古浪海伦精细化工有

限公司污染环境”信访案件和省第四环境保护督察组反馈

“环保执法监管能力总体偏弱、监测站不具备监测能力”等

问题的整改进度，争取尽快销号清零。切实巩固整改成效，

对已整改问题全面进行“回头看”，防止问题反弹，确保整

改工作经得起历史和实践检验。

二要打好污染防治攻坚战，持续改善生态环境质量。全

面推进“控煤、管车、抑尘、治源、禁燃、增绿”六大措施

扎实开展“柴油货车、非道路移动机械污染、‘散乱污’企

业治理”专项行动，持续推进煤改气、煤改电、清洁能源改

造和清洁煤替代工程。在黄花滩移民区各移民新村、人口较

为集中的重点集镇推进乡镇生活污水处理设施建设，引进第

三方市场化运营污水处理站（厂），实现稳定达标排放；深

化河湖“清四乱”专项整治，持续改善水环境质量。推进县

级生活垃圾分类设施建设，实施生活和建筑垃圾综合处理项

目，逐步完善各乡镇垃圾清运处理设施。深入推进农业面源

污染治理，力争畜禽粪污、秸秆、废旧农膜和尾菜综合处理

利用率均控制在既定目标范围。

三要实施国土绿化倍增行动，筑牢生态安全屏障。坚持

南护水源、中保绿洲、北治风沙，努力创建生态综合治理示

范区。南部山区大力实施新一轮退耕还林还草工程，加强迁

出区生态修复，着力打造长xx公里、宽xx公里的生态修复区

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摘要：

近年来，xx县深入学习贯彻习近平生态文明思想，认真践行“绿水青山就是金山银山”理念，“反弹琵琶”打好全域生态文明建设主动仗，生态文明建设取得显著成效，但仍存在一些短板不足亟需研究解决。一、存在问题一是生态脆二是环保基础设施欠账仍然较大。由于县级财力不足，城镇污水、垃圾、固体废弃物处理等环保基础设施建设历史欠账较多，农村垃圾收集清运设施设备不足，垃圾弱的现状尚未根本改变。虽然生态环境恶化趋势得到有效遏制，但干旱缺水、沙多林少、生态脆弱的状况还没有根本改变。南部山区天然林周边区域林草植被退化，北部沿沙区治沙工程不断纵深推进，治理成本增加。收集清运“户分类村收集、镇转运、县处理”模式尚不健全，生活垃...

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