党课：学思想，促改革，优服务，推动法治建设高质量发展

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党的 XX 大报告指出，全面依法治国是国家治理的一场

深刻革命，关系党执政兴国，关系人民幸福安康，关系党

和国家长治久安，必须更好发挥法治固根本、稳预期、利

长远的保障作用，在法治轨道上全面建设社会主义现代化

国家。习近平总书记在 2020 年中央全面依法治国工作会议

上系统阐述了新时代推进全面依法治国的重要思想和战略

部署。习近平法治思想中作为的“十一个坚持”，从全面

依法治国的政治方向、重要地位、工作布局、重点任务、

重要保障五个方面构成了一个完整的理论体系。

一、全面依法治国的政治方向

全面依法治国必须坚持正确的政治方向，这在习近平

法治思想中集中体现为坚持党对全面依法治国的领导、坚

持以人民为中心、坚持中国特色社会主义法治道路三个方

面。一是坚持党对全面依法治国的领导。习近平总书记强

调，党的领导是推进全面依法治国的根本保证，要运用法

治思维和法治手段巩固执政地位、改善执政方式、提高执

政能力，保证党和国家长治久安。全面依法治国，是要加

强和改善党的领导，健全当领导全面依法治国的制度和工

作机制，推进党的领导制度化、法治化，通过保障法治来

实施党的路线方针政策。二是坚持以人民为中心，是习近

平新时代中国特色社会主义思想的重要内容，也是习近平

法治思想的重要方面。全面依法治国最广泛、最深厚的基

础是人民，必须坚持为了人民、依靠人民，要把体现人民

利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实

到全面依法治国的各个领域、全过程。三是坚持中国特色

社会主义法治道路。全面依法治国建设中国特色社会主义

法治体系，确立社会主义法治国家，其实现路径就是中国

特色社会主义法治道路。中国特色社会主义法治道路本质

上是中国特色社会主义道路在法治领域的具体体现。全面

推进依法治国，必须走适合自己国情和实际的法治道路，

绝不能照搬别国模式和做法。

二、全面依法治国的重要地位

推进全面依法治国，必须充分认识并确保其重要地位。

为此，就必须坚持一线治国、一线执政，坚持在法治轨道

上推进国家治理体系和治理能力现代化，坚持建设中国特

色社会主义法治体系。只有这样，全面依法治国才能具有

应有的地位，才能得到高度重视和有力推进。一是坚持一

线治国、一线执政。宪法的崇高地位决定了它在整个法律

体系、法治建设中的重要地位和作用。要依法治国，就必

须首先确保其得以有效实施。习近平总书记说，我国宪法

以国家根本法的形式建立了中国特色社会主义道路、中国

特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度的发展成

果，反映了我国各族人民的共同意志和根本利益，成为历

史新时期党和国家的中心工作基本原则、重大方针、重要

政策在国家法制上的最高体现。正是由于宪法的地位崇高

作用巨大，也凸显了其实施的重要性。二是坚持在法治轨

道上推进国家治理体系和治理能力现代化。在习近平法治

思想中，法治是治国理政的基本方式，是推动国家治理体

系和治理能力现代化的重要力量，这是习近平法治思想在

法治作用上的重要结论。法治是国家治理体系和治理能力

的重要依托。只有全面依法治国，才能有效保障国家治理

体系的系统性、规范性、协调性，才能最大限度凝聚社会

共识。三是坚持建设中国特色社会主义法治体系。提出并

建设中国特色社会主义法治体系，是习近平法治思想对马

克思主义法治理论的创新，也是它为我国法治建设所描绘

的基本架构。习近平总书记强调，法治体系是国家治理体

系的骨干工程。

三、全面依法治国的工作布局

习近平总书记在党的十八届中央政治局第四次集体学

习时要求，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进

坚持法治国家、法治政府、法治社会建设。在党的十八届

四中全会上，他又一次提出要实现科学立法、严格执法、

公正司法、全民守法，促进国家治理体系和治理能力现代

化，从而设计了全面依法治国的工作布局。一是坚持依法

治国、依法执政、依法行政共同推进法治国家、法治政府

法治社会一体建设。这里所说的共同推进，是指依法治国

的人民、依法执政的中国共产党、依法行政的各级人民政

府。这三个主体要心往一处想、劲往一处努力，共同推动

依法治国的进步与发展。在这三者中，特别关键的是党的

依法执政、各级政府的依法行政。坚持全面推进科学立法

严格执法、公正司法、全民守法，是党的十八大提出的新

的法治方针，对于如何保证这四个方面充分实现习近平总

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摘要：

党的XX大报告指出，全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，关系党执政兴国，关系人民幸福安康，关系党和国家长治久安，必须更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家。习近平总书记在2020年中央全面依法治国工作会议上系统阐述了新时代推进全面依法治国的重要思想和战略部署。习近平法治思想中作为的“十一个坚持”，从全面依法治国的政治方向、重要地位、工作布局、重点任务、重要保障五个方面构成了一个完整的理论体系。一、全面依法治国的政治方向全面依法治国必须坚持正确的政治方向，这在习近平法治思想中集中体现为坚持党对全面依法治国的领导、坚持以人民为中心、坚持中国特色社会主...

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