[文稿派]素材汇222-法定公文中保障措施写作素材积累

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（一）加强组织领导。地方各级人民政府要高度重视，

把涉农资金统筹整合工作摆在突出位置，切实承担主体责

任，为推进统筹整合工作提供组织保障。建立政府统一领

导、相关部门参与的涉农资金统筹整合领导小组及办公室，

统一思想认识，加大协调力度，制定实施方案，狠抓工作

落实。（地方人民政府负责，2018 年基本建成并持续加强

领导）

（二）加强部门协同。各有关部门要加强沟通配合，

为推进涉农资金统筹整合工作提供机制保障。财政、发展

改革部门要以资金、规划和任务清单管理为抓手，指导和

支持涉农资金统筹整合。行业部门要科学设置、细化分解

任务清单，做好任务落实和考核评价等工作。

（三）鼓励探索创新。贫困县涉农资金统筹整合试点、

黑龙江省“两大平原”涉农资金整合第二阶段试点、市县

涉农资金整合优化试点、省级涉农资金管理改革试点和湖

南省以高标准农田建设为平台开展涉农资金整合试点等相

关试点，在试点期内，继续按相关规定实施。鼓励各地根

据行业内资金整合与行业间资金统筹的工作思路，因地制

宜开展多层级、多形式的涉农资金统筹整合，突破现有管

理制度规定的，应按管理权限和程序报批或申请授权。在

开展涉农资金统筹整合中涉及财政专项扶贫资金时，要遵

循精准使用的原则，不得用于非建档立卡贫困户和非扶贫

领域。地方各级人民政府可参照“大专项+任务清单”管理

模式，在预算编制环节合理设置本级涉农资金大专项，探

索实施任务清单差别化管理。

（四）加强舆论宣传。认真总结和推广各地区、各有

关部门在涉农资金统筹整合中的好经验、好做法，加强信

息报送和政策宣传，注重宣传的引导性和时效性，努力营

造全社会关心、支持涉农资金统筹整合的新局面。

三、

（一）加强组织领导。各相关省（区、市）人民政府

要充分认识“证照分离”改革工作的重要性、复杂性和艰

巨性，将该项工作列入重要议事日程，明确责任主体，加

强组织领导，建立协同推进的工作机制，统筹推进“证照

分离”改革与其他商事制度改革、行政审批制度改革。要

周密制定、统筹实施试点方案和复制推广上海市具体做法

的工作方案，细化分解任务，明确时间节点，层层压实责

任，确保改革措施落地见效。

（二）鼓励探索创新。有关部门和地方要尊重并发挥

基层首创精神，鼓励支持地方和基层大胆探索，积极营造

良好环境，及时总结推广改革经验。各自贸试验区要敢为

人先、积极探索，当好改革“排头兵”，打造改革“新高

地”。

（三）加大督查力度。各地要加强对“证照分离”改

革工作的督促检查。对落实到位、积极作为的典型要通报

表扬、给予激励，对遇到的问题困难要加强指导、帮助解

决，对敷衍塞责、延误改革、工作不力、刁难市场主体的

要严肃问责。

（四）坚持依法推进。按照重大改革于法有据的要求，

依照法定程序开展相关工作，确保改革在法治轨道上推进

要对照已出台的“放管服”改革措施和修改法律法规的相

关决定，结合改革工作情况，加快推进相关法规、规章的

立改废释工作，为推进“证照分离”改革提供及时有效的

制度支持。

四、

（一）加强组织领导。

国家科技体制改革和创新体系建设领导小组负责统筹

推进国家技术转移体系建设，审议相关重大任务、政策措

施。国务院科技行政主管部门要加强组织协调，明确责任

分工，细化目标任务，强化督促落实。有关部门要根据本

方案制订实施细则，研究落实促进技术转移的相关政策措

施。地方各级政府要将技术转移体系建设工作纳入重要议

事日程，建立协调推进机制，结合实际抓好组织实施。

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摘要：

（一）加强组织领导。地方各级人民政府要高度重视，把涉农资金统筹整合工作摆在突出位置，切实承担主体责任，为推进统筹整合工作提供组织保障。建立政府统一领导、相关部门参与的涉农资金统筹整合领导小组及办公室，统一思想认识，加大协调力度，制定实施方案，狠抓工作落实。（地方人民政府负责，2018年基本建成并持续加强领导）（二）加强部门协同。各有关部门要加强沟通配合，为推进涉农资金统筹整合工作提供机制保障。财政、发展改革部门要以资金、规划和任务清单管理为抓手，指导和支持涉农资金统筹整合。行业部门要科学设置、细化分解任务清单，做好任务落实和考核评价等工作。（三）鼓励探索创新。贫困县涉农资金统筹整合试点、黑龙江...

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