文旅文创产业发展座谈会讲话提纲
在全区文旅工作座谈会上的讲话提纲
XXX
（2023 年5月14 日）
同志们：
今天的会议，可以说内容丰富实在。与会各位领导和
专家围绕我区文旅文创产业发展都提出了很好的意见，会
后，我们将认真梳理，充分吸收，真正把大家的意见建议
转化为推动文旅文创产业发展的工作思路和具体举措，为
XX 区经济社会高质量发展提供强劲动力。
近年来，无论是省委省政府、还是市委市政府都高度
重视文旅文创产业发展，省委楼书记把“实施文旅文创融合
战略”作为“十大战略”之一去推进，市八次党代会上史书记
提出要加快建设文化强市，将文化和旅游产业作为重要的
支柱产业去发展。今年 4月11 日，XX 市政府又专门印发
《XX 市“十四五”文化旅游融合发展规划》，提出到 2025 年，
建成以 XX 区为主要依托、XX 区为新兴载体、其它县（市、
区）为重要支撑的三国历史文化名城。为此，今年五一期
间，市委市政府举全市之力举办了第十四届三国文化旅游
周，全面提升三国文化品牌影响力，加快旅游兴市步伐。
众所周知 XX 区有着丰富的曹魏文化、三国文化旅游资
源，“火爆出圈”的胖东来，并且近年来与打造的河湖水系自
然景观交相辉映，形成了极具开发价值的旅游资源，优势
明显、潜力巨大。随着疫情过去、经济复苏，人民群众的
外出意愿、消费意愿都非常强烈，这对文旅文创产业的发
展可以说是一次前所未有的机遇。比如，今年“五一”期间，
仅曹魏古城南大街街区就接待市民游客 41.85 万人次，实现
综合收入 361.44 万元，较2019 年同期同比增长了71.98%。
可以说文旅文创产业发展的春天已经来临。
但是，我们也要清醒地看到，我区文旅文创产业的发
展还存在短板和不足，主要表现在以下几个方面：
1.文旅资源优势还没有转化为经济优势。全区文旅资源
丰富，但发挥的经济效益与之不相匹配。比如，我们先后
投入了 20 多个亿打造了曹魏古城，但是北城门开发运营未
能有序进行，南城门空铺多、生存差，没有形成消费链条
比如，文化馆活动少，长期闲置。
2.旅游供给与市场需求之间还存在较大的差距。曹魏古
城“五一”等假期旺季容不下人，淡季没有人。此外，作为老
城区“夜经济”的短板十分明显，曹魏古城夜景旅游作用没有
充分发挥。许多游客白天在胖东来、曹魏古城、曹丞相府、
灞陵公园游玩，晚上到 XX 住宿、泡温泉，没能把游客留住、
消费留住。
3.旅游市场主体小、弱、散问题没有从根本上解决。全
区目前共有80 多家旅行社、旅游公司，其中还包括一些挂
靠旅游资质的个人散户，整个旅游市场呈现杂乱无序状态
没有形成规模。旅游路线没有合理规划，游客到 XX 区旅游
不知道怎样把景点串起来，各景区之间又各自为政，配套
的道路、交通等基础设施还不完善，没有真正形成“点、线、
面”全域发展。
4.文旅产业规划研究不够、思路不清晰。还停留在门票
经济上，指望景点单打独斗，城市整体的曹魏文化氛围不
够浓厚，文创产品缺失、特色亮点匮乏。文旅文创带来的
收入增长应该是全产业链的收入增长，我们在卖产品、卖
体验、卖服务等方面还有很大差距，不能满足游客沉浸式、
场景感、互动性、个性化旅游服务需求。
5.传统服务业优势作用发挥不明显。作为中心城区，长
期以来的传统服务业优势没有很好体现出来，辖区内综合
服务业企业少，胖东来、吾悦广场等综合商业体作用没有
得到很好利用，北区和南区还存在综合商业体覆盖空白点。
下面，我就做好下一步的文旅文创工作，讲几点意见：
1.以规划为先，实施全域旅游规划引领。按照打造三国历
史文化名城的目标要求，科学编制全域旅游发展规划，形
成和完善旅游产业综合发展体系。全域旅游关键抓什么？
摘要：
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在全区文旅工作座谈会上的讲话提纲XXX（2023年5月14日）同志们：今天的会议，可以说内容丰富实在。与会各位领导和专家围绕我区文旅文创产业发展都提出了很好的意见，会后，我们将认真梳理，充分吸收，真正把大家的意见建议转化为推动文旅文创产业发展的工作思路和具体举措，为XX区经济社会高质量发展提供强劲动力。近年来，无论是省委省政府、还是市委市政府都高度重视文旅文创产业发展，省委楼书记把“实施文旅文创融合战略”作为“十大战略”之一去推进，市八次党代会上史书记提出要加快建设文化强市，将文化和旅游产业作为重要的支柱产业去发展。今年4月11日，XX市政府又专门印发《XX市“十四五”文化旅游融合发展规划》，...
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