市住房和城乡建设局2023年上半年工作总结及下半年工作安排（20230620）
市住房和城乡建设局 2023 年上半年工作总结及下半年工作
安排
2023 年是贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实
施“十四五”规划承前启后的关键一年。今年以来，XX 市
住建局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导
全面贯彻落实党的二十大精神，认真贯彻落实全省住房和
城乡建设工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，统筹
推进建筑业发展、房地产市场平稳运行、海绵城市示范市
建设、城市更新改造等重点工作。
一、上半年工作总结
（一）紧抓经济发展主线，聚力激发市场主体活力
一是支持建筑业企业做大做强。一季度全市建筑业总
产值完成 130.2 亿元，同比增长 7.9%，总量位于全省第三位，
增速位于全省第 14 位。1-5 月全市建筑业“规上”入库企业
共318 家，帮助 13 家企业晋升资质等级；学习其他地市成
功经验，出台《促进我市建筑业发展相关措施》，鼓励本
地企业提升资质等级、走出去发展；开展建筑业产业扶持
政策奖励申报工作，初审奖励资金共 815.24 万元。
二是推动房地产市场平稳运行。1-5 月，全市完成房地
产投资 75.2 亿元，同比增幅-16.7%，在全省排第 9名；完
成商品房销售面积 80.6 万㎡，同比增幅-25.2%，在全省排
第8名。出台调控政策，降低企业用地成本、减少群众购房
压力；优化预售资金监管模式，开展逾期交房专项治理，
累计拨付风险楼盘预售监管资金 1.3 亿元，积极争取省级层
面政策资金，顺利推动恒大悦府项目一期、筑城达观天下
38 栋顺利交房，累计交房 779 户。
三是推进“四合一”计划有序实施。2023 年全市住房
和城乡建设“四合一”计划实施项目 314 个，总投资 445.99
亿元。1-5 月份，全市“四合一”计划累计完成投资约
189.79 亿元，年度投资完成率约 42.55%。其中城建“四合
一”计划项目（不含商品房项目）完成投资约 144.79 亿元
商品房项目完成投资约 45 亿元。
（二）强化城乡建设管理，聚力提升城市功能品质
一是高位推动宁马城际项目。市政府领导多次带队与
南京市对接，推进项目南京段建设，市住建局与南京地铁
集团、南京地铁建设公司保持密切联络，签订《宁马市域
（郊）铁路工程合作共建协议》等 8项协议，全力保障工程
高效推进。项目 XX 段目前区间工程总体处于墩柱施工收尾
阶段，车站工程总体处于主体结构施工阶段；项目南京段
明显提速，目前已进入全面建设阶段。
二是扎实开展城市更新行动。编制城市更新年度计划
与项目库，谋划重点更新项目 20 个；依托珍珠园国家完整
社区试点建设，构建XX 完整社区指标体系，西湖花园等5
个社区成功入选省级完整社区试点；雨山湖片区更新改造
入选省级更新试点片区，并获得省级补助资金 600 万元，同
时引入社会资本投资 3270 万元，目前已完成整体方案编制，
正在推进环评稳评等工作。
三是全域推进海绵城市建设。推进海绵城市建设立法，
起草《XX 市海绵城市建设规划管理条例》，印发《关于进
一步加强海绵城市建设关键环节管控的通知》等制度文件
持续优化海绵建设过程管控体系；顺利通过 2022 年度三部
委绩效考核工作，开展中央补助资金使用项目现场考核，
形成2023 年度第三批中央补助资金分配方案。
四是着力加快重点片区开发。提速阳湖重点区域开发，
推动梅山路以北路网工程、阳湖公园及周边水系整治等工
程开工，3宗建设用地共 157 亩地块顺利成交，实现经济效
益11.11 亿元。完善秀山新区功能，先后完成项目实施方案、
特许经营权招标、协议签订等工作，已制定秀山片区开发
与建设年度建设计划，主要建设内容包括道路、公共建筑
产业等 3大板块 24 项工程，合作期 30 年。
五是持续加强小城镇建设管理。加强小城镇建设指导，
谋划制定集镇环境综合整治、基础设施提升改造等 83 个小
城镇建设项目；强化历史文化保护传承，推进历史地段普
查认定，摸排具有一定保护、保留价值的历史地段潜在对
象29 处，持续开展历史建筑普查确定，新摸排历史建筑潜
在对象 12 处。
（三）巩固民生保障基础，聚力推动服务型政府建设
一是全面推进保障性安居工程建设。累计完成棚户区
改造新开工 2527 套，基本建成 8714 套；发展保障性租赁住
房76 套，发放租赁补贴 573 户，发放金额28.41 万元；全
市50 个老旧小区已开工进场，其余39 个小区将在6月全部
开工进场，上半年增设电梯完工 17 部，6部正在施工。
二是持续提升物业管理水平。持续推进“皖美红色物
业”建设和物业管理全覆盖，颁布《XX 市住宅小区物业管
理实施办法》，起草《XX 市住宅小区物业管理攻坚行动方
案》，开展一季度中心城区413 个住宅小区物业管理满意度
测评；印发实施《XX 市住宅小区物业管理大排查、大整治、
大提升攻坚行动方案》，截至目前，全市 679 个小区共排查
523 个小区 994 个问题，其中 661 个问题已整改，整改率
66%。
三是有序开展难安置专项治理。截至 5月底，全市共完
成国有土地上房屋征收“难安置”任务 595 套，化解比例
98.35%；对2020 年以来全市 64 个实物安置项目实施情况跟
踪督查，建立清单并形成督查专报，防范新增“难安置”
问题。
四是大力支持刚性和改善性住房需求。印发《关于支
持刚性和改善型住房需求的通知》，上半年支持刚性和改
善型需求购房补贴已通过审核4933 户3036.66 万元，已发
放910 户555.25 万元；印发《XX 市人才购房补贴实施细则
（2023 年修订版）》，上半年人才购房补贴已通过审核84
户，其中 2022 年第一批次、2023 年第一批次共45 人（共
计157.6 万元）已向财政部门申请拨付资金。
五是不断优化营商环境考核指标。办理建筑许可方面，
制定周末轮岗制度，设立代办服务窗口，建立建设项目联
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市住房和城乡建设局2023年上半年工作总结及下半年工作安排2023年是贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承前启后的关键一年。今年以来，XX市住建局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导全面贯彻落实党的二十大精神，认真贯彻落实全省住房和城乡建设工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，统筹推进建筑业发展、房地产市场平稳运行、海绵城市示范市建设、城市更新改造等重点工作。一、上半年工作总结（一）紧抓经济发展主线，聚力激发市场主体活力一是支持建筑业企业做大做强。一季度全市建筑业总产值完成130.2亿元，同比增长7.9%，总量位于全省第三位，增速位于全省第14位。1-5月全市建筑业...
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