全市市场监管系统城镇燃气安全专项整治行动工作方案(20230908)

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全市市场监管系统城镇燃气安全专项整治行动工作方案

为深入贯彻习近平总书记关于安全生产和燃气安全的

重要指示批示精神，落实市场监管总局《市场监管系统城

镇燃气安全专项整治行动实施方案》和自治区市场监管局

《全区市场监管系统城镇燃气安全专项整治行动工作方

案》部署要求，全面加强市场监管领域城镇燃气安全风险

隐患排查治理，保障人民群众生命财产安全，结合市场监

管部门职责，制定本实施方案。

一、总体要求

（一）指导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面

贯彻党的二十大精神，深入落实新发展理念，坚持人民至

上、生命至上，坚持统筹发展和安全。严格落实安全生产

十五条硬措施，贯彻落实广西市场监管“1145611”工作思路

全面压实企业主体责任，强化企业人员岗位安全责任，

“大起底”排查整治市场监管领域城镇燃气安全风险隐患

坚决防范重特大事故发生，切实提高人民群众的获得感、

幸福感、安全感。

（二）工作原则。

——坚持安全第一、系统治理。以保障人民群众生命

财产安全为根本，坚持安全第一、预防为主、综合治理，

紧紧围绕燃气安全“一件事”，以问题气、问题瓶、问题

阀、问题软管、问题灶、问题管网、问题环境等七个问题

排查为重点，聚焦燃气气瓶充装、检验，以及燃气热水器

燃气灶具、燃气用连接软管、瓶装液化石油气调压器、可

燃气体探测器及燃气紧急切断阀等燃气器具生产、流通，

全面系统开展专项整治集中攻坚，守牢安全底线。

——坚持规范监管、压实责任。依法依规实施燃气气

瓶生产、充装，以及燃气器具生产、流通的监督管理，强

化分层分级管理，切实提高排查整治质量。严格落实城镇

燃气相关企业主体责任，完善安全责任体系和管理制度，

建立完善末端发力终端见效机制，坚决遏制重特大事故发

生。

——坚持创新引领、数字赋能。加强数字技术应用，

推进智慧监管能力建设，全面提升燃气气瓶和燃气器具产

品数字化安全监管能力，配合推动工业产品质量安全主体

责任信息平台建设和广西气瓶信息追溯管理平台运用，依

靠数字赋能提升产品本质安全水平。

——坚持打建结合、标本兼治。抓紧排查燃气气瓶生

产、充装，以及燃气器具生产、流通环节的突出问题，严

格查处假冒伪劣产品，严厉打击违法违规行为，加强信用

惩戒力度，强化震慑效应。健全特种设备安全和燃气器具

质量安全长效工作机制，从根本上消除隐患、从根本上解

决问题。

（三）工作目标。

用3个月左右时间开展集中攻坚，全面排查整治来宾市

场监管领域城镇燃气风险隐患，建立整治台账，切实消除

突出风险隐患；再用半年左右时间巩固提升集中攻坚成效

组织开展“回头看”，全面完成对排查出风险隐患的整治

构建燃气气瓶和燃气器具隐患排查治理工作机制；到 2025

年底前，建立严进、严管、重罚的安全监管机制，完善相

关法规标准体系，提升本质安全水平，基本建立市场监管

领域城镇燃气安全监管长效机制。

二、突出重点集中攻坚

（一）深入排查整治燃气生产、气瓶充装安全风险和

事故隐患。

1.强化对液化石油气的质量安全监管〔质量监管科牵

头负责，各县（市、区）市场监管部门组织落实，以下均

需各县（市、区）市场监管部门负责落实，不再列出〕。

坚持问题导向，实施分类精准监管，每月更新通用型企业

信用风险分类结果（信用监管科、质量监管科负责），对

发现较大质量安全风险的液化石油气生产经营单位，实施

重点监管，对生产单位要按照《危险化学品石油产品生产

许可证实施细则》的要求，对生产许可证、质量安全总监

和质量安全员、生产和检验设备、生产场地和设施、采购

记录、进货检验、生产记录、出厂检验、不合格品控制等

情况进行监督检查；对经营单位要严格检查其进货查验、

索证索票等情况（质量监管科负责）。属地市场监管部门

要对照本年度7月底前已开展监督抽查的企业名单，查漏补

缺，开展液化石油气产品质量监督抽查，将二甲醚作为重

要检验项目之一；各县（市、区）市场监管部门要加强与

本级住建部门的协同合作，摸清燃气经营许可证获证名单

进一步加大液化石油气配送点抽查力度；对涉嫌存在气质

不达标、非法掺混二甲醚等“问题气”的生产经营场所

（含充装单位）内所有储气罐的液化石油气进行 100%覆盖

检查，加大抽样检验力度，发现存在“问题气”的，要立

即责令停止违法行为（质量监管科），及时依法查处，并

移送有关发证审批机关依法处理；情节严重的，由有关发

证审批机关依法吊销证照（注册科、信用监管科负责）。

2.严格燃气气瓶充装环节监管（特设科牵头负责）。

对全市液化石油气充装单位进行全覆盖监督检查，规范气

瓶充装单位安全管理。一是亮证管理。检查充装单位充装

许可证、营业执照、作业人员证等证件证照。要依法责令

关停未经许可从事燃气充装的单位，并依法依规列入严重

违法失信名单（特设科、信用监管科负责）。二是充装行

为。检查气瓶充装追溯系统是否有效运行，是否按安全技

术规范要求对气瓶智能化识别充装，是否有完善的充装前

后检查记录，是否经消防验收合格。对充装单位不再符合

许可条件、未经消防验收合格、未按安全技术规范要求充

装的，要依法责令限期改正，情节严重的，吊销、撤销、

注销充装许可证（特设科、注册科负责），并依法依规列

入严重违法失信名单（特设科、信用监管科负责）。三是

气瓶登记追溯管理。检查所充装气瓶是否由本充装单位办

理使用登记，是否已赋唯一的充装追溯码（特设科负责）

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摘要：

全市市场监管系统城镇燃气安全专项整治行动工作方案为深入贯彻习近平总书记关于安全生产和燃气安全的重要指示批示精神，落实市场监管总局《市场监管系统城镇燃气安全专项整治行动实施方案》和自治区市场监管局《全区市场监管系统城镇燃气安全专项整治行动工作方案》部署要求，全面加强市场监管领域城镇燃气安全风险隐患排查治理，保障人民群众生命财产安全，结合市场监管部门职责，制定本实施方案。一、总体要求（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入落实新发展理念，坚持人民至上、生命至上，坚持统筹发展和安全。严格落实安全生产十五条硬措施，贯彻落实广西市场监管“1145611”工作...

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