区人民法院诉源治理工作情况调研报告

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区人民法院诉源治理工作情况调研报告

为深入推进*区的诉源治理工作，推动矛盾纠纷源头化

解，区人大常委会把开展区人民法院诉源治理工作情况专

题调研列入了《*市*区人大常委会 2022 年工作要点》。根

据工作要点计划安排，5月31 日，*区人大法制监察和司法

委员会组织本委委员、部分区人大代表，通过实地查看、

听取汇报、召开座谈会等方式，对*区人民法院诉源治理工

作情况开展专题调研。调研组实地查看了公会人民法庭、

“民融法官工作室”*镇“*村”党建联盟挂牌点、*人民法

庭、区人民法院诉服中心、审判庭等单位和场所，听取公

会法庭、*法庭诉源治理工作情况、“民融法官工作室”工

作情况介绍。并组织法院和其它相关单位和部门召开座谈

会，听取区人民法院诉源治理工作情况汇报，进行座谈交

流，收集意见建议，达到了预期的调研目的。现将调研情

况报告如下：

一、基本情况和取得的成效

2019 年以来，特别是 2021 年2月中央全面深化改革委

员会第十八次会议审议通过了《关于加强诉源治理推动矛

盾纠纷源头化解的意见》，就加强诉源治理工作进行顶层

设计，作出专题部署之后，区人民法院主动融入党委领导

下的矛盾纠纷治理体系。以做好创建“无讼村（社区）”

诉前联调等工作为抓手，强化对非诉讼方式解决纠纷的支

持、指导和规范。积极推进基层解纷网络建设，完善诉讼

与非诉衔接机制，加强诉源治理，推动纠纷多元化解。

（一）完善设施，建章立制，强化基础保障

通过完善设施、建章立制等方式夯实诉源治理工作基础。

设立诉前调解室、惜缘工作室、妇女儿童维权岗、永慧工

作室、诉调对接中心，为诉前、诉中的多元解纷提供设施

机构保障；制定《*市*区人民法院诉前联调工作规则（试

行）》《*市*区人民法院委派、委托调解工作规定（试

行）》等十多项制度、规定，为诉源治理提供制度保障。

（二）多措并举，强化源头预防

通过法律宣讲、“蒲公英”精准普法、巡回法庭、“公

众开放日”等活动方式以及传统媒体、自媒体等多渠道开

展普法宣传，深度参与网格化社会治理，从源头上防范和

化解矛盾纠纷；适应经济发展新常态，针对民营企业买卖

合同纠纷、劳动争议等较为突出的矛盾纠纷，与旺高工业

园区、高新技术园区等产业园区形成“院、园联动”机制

进一步加强多元化纠纷解决体系的实际应用，引导涉企纠

纷诉前调解，依法保障企业合法权益，积极服务辖区企业

发展；挂牌成立新民、金竹等六个*聚居村在内的9个村屯、

社区民融法官工作室，明确调处工作职责，积极引导群众

参与非诉矛盾化解；对普遍性、趋势性问题活用善用司法

建议，提前防控和化解矛盾风险。在诉讼审判过程中善于

总结和发现矛盾纠纷根源，及时反馈，积极为党委政府决

策提供有用参考，助力党委政府决策科学化。

（三）加强联动协调，推动构建多元化解工作格局

区人民法院在诉源治理多元化的工作合力尚未完全形成

的情况下，主动融入地方党委、政府领导下的诉源治理工

作，努力推动构建党委领导、政府主导、综治协调、部门

联动，基层组织参加、群众参与的多元化解工作格局，加

强与区妇联、工商联、市场监管局、司法局、道路交通事

故人民调解委员会、*保险行业协会、广西灵丰（*）律师

事务所等部门、行业协会的沟通联系、联动协调，共同研

究诉源治理工作举措，努力探索和建立信息共享、业务协

同、非诉衔接等工作机制，深化非诉化解，取得了一定成

效。如成立由区妇联牵头，法院、总工会等多部门合作的

婚姻家庭案件调解机构---“惜缘工作室”，成功调解了一

批离婚、妇女维权等家庭纠纷案件。

（四）拓宽多元解纷渠道，深化非诉化解

区人民法院在诉源治理工作实践中总结出诉前调、立案

调、送达调、庭前调、庭中调、庭后调的“六步调解法”

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标签： #调研报告

摘要：

区人民法院诉源治理工作情况调研报告为深入推进*区的诉源治理工作，推动矛盾纠纷源头化解，区人大常委会把开展区人民法院诉源治理工作情况专题调研列入了《*市*区人大常委会2022年工作要点》。根据工作要点计划安排，5月31日，*区人大法制监察和司法委员会组织本委委员、部分区人大代表，通过实地查看、听取汇报、召开座谈会等方式，对*区人民法院诉源治理工作情况开展专题调研。调研组实地查看了公会人民法庭、“民融法官工作室”*镇“*村”党建联盟挂牌点、*人民法庭、区人民法院诉服中心、审判庭等单位和场所，听取公会法庭、*法庭诉源治理工作情况、“民融法官工作室”工作情况介绍。并组织法院和其它相关单位和部门召开座谈...

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