进一步加强基层党组织“1 3”队伍建设的调研报告

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进一步加强基层党组织“1+3”队伍建设的调研报告

党的基层组织是党与人民群众联系的桥梁和纽带，是

贴近基层人民群众的治理前线。习近平总书记曾强调，

“基层党组织是贯彻落实党中央决策部署的‘最后一公

里’，不能出现‘断头路’”，为基层组织建设明确了重

点，指明了方向。近年来，X街道聚焦提升基层党组织的政

治核心作用和领导基层治理的工作水平，积极探索加强基

层党组织“1+3”队伍建设的新途径、新方法、新机制，努

力建设一支政治强、业务精、敢担当、作风正的基层干部

队伍，不断提升基层治理效能。

一、做法成效

X街道工委下辖 X个社区党委、X个社区党总支、X个

党支部（包括 X个社区党支部、X个两新组织党支部、X

个机关党支部、X个二级社区党支部），党员 X人。

（一）坚持选优配强，提升基层党组织“1+3”队伍的

建设质量

一是以社区“两委”换届选举为契机，提前谋划、考

察社区党组织班子成员，将素质高、能力强、群众拥护的

党员纳入社区党组织。同时，按照“三强两好一满意”

（班子强、队伍强、作风强，社区建设好、为民服务好，

群众满意）的要求，选优配强社区党组织班子成员。本届

社区党组织班子平均年龄 35.1 岁，比上届下降 1.1 岁，每个

社区至少有 1名35 岁以下年轻干部，队伍年轻化趋势明显；

大专以上学历 100%，其中本科占比 90.5%，比上届提高

3.4%，队伍知识化层次明显提高，整体战斗力较往届进一

步增强。二是按照每个社区 2至3名的标准，建立社区党组

织书记、专职副书记后备干部队伍。工作中有意识给这些

后备干部交任务、压担子，分配一些急、难、复杂的任务

和群众工作，让他们在实践中经受锻炼、提高素质、增强

本领，并通过换届选举和任中调整，进一步优化社区党组

织班子队伍结构。20XX 年以来，共培养社区后备干部 X名。

三是建立“能者上、平者让、庸者下”的常态化竞争激励

机制，通过每年组织社区党组织班子成员向居民群众作述

职报告、开展群众测评、民主评议的办法，综合考评社区

党组织班子成员，提高其工作积极性和主动性，增强其竞

争意识和危机意识，对不适合岗位的人员及时予以调整，

进而推动社区健康发展。

（二）加强教育培养，提升基层党组织“1+3”队伍的

综合素质

一是以政治建设为统领，坚持用党的创新理论凝心铸

魂，通过开展党建“1+3”培训班、固定政治理论学习日、

红色党建阵地“体悟式”参观等多种形式，加强对社区党

组织班子成员的政治理论、理想信念、党性宗旨和“四个

意识”教育，确保其始终在思想上政治上行动上同以习近

平同志为核心的党中央保持高度一致。20XX 年以来，共组

织开展党建“1+3”培训班3期、基层党校培训班28 期，累

计培训X余人次；组织 X人集中参观 X延庆奥林匹克园区。

二是坚持“走出去、请进来”，围绕新形势下社区发展面

临的热难点问题，进一步提高学习教育的针对性和实效性

20XX 年11 月，推荐 2名社区党组织书记参加市级新任社区

书记培训班；2021 年7月，推荐 2名社区党组织书记参加

市级“社区书记工作室”培训班；2021 年9月，推荐 2名

社区后备干部赴海淀区进行为期一个月的挂职锻炼学习；

2022 年11 月，推荐 1名社区党组织书记参加市级“党建引

领基层治理示范培训班”，促使社区干部进一步开阔视野

更新观念、借鉴经验，从而带动社区发展。三是结合社区

实际情况，建立街道领导干部基层党建工作联系点制度，

每位班子成员联系一个社区党组织，深入一线、及时掌握

社情民意，积极帮助社区找差距、理思路、解难题。同时

指导、监督社区党组织落实“三会一课”、主题党日等党

建制度，并对社区干部纪律作风建设情况进行检查，促进

社区工作提质增效。

（三）健全完善机制，激发基层党组织“1+3”队伍的

内生动力

一是强化政治激励，注重培树、宣传社区党组织班子

成员中的先进典型，有效激发基层干部“学先进、赶先进

当先进”的自觉性和主动性。20XX 年以来，共挖掘选树先

进典型 X余名，比如，康安社区党委书记安尚丽 20XX 年

被评为“X市思想政治工作‘双优’优秀工作者”，2021

年被评为“X市优秀社区党务工作者”，2022 年荣登“8月

X榜样周榜”；X社区党委书记 X2021 年被评为“首都

‘ 最美家庭 ’ ” 称号，2022 年被评为 “ 全国 ‘ 最美家

庭’”称号；格兰山水二期南区社区党支部书记 X20XX 年

被评为“全国抗击新冠肺炎疫情优秀城乡社区工作者”

“延庆榜样（道德模范）”；X南区东里社区党委书记

X2021 年被评为“X市优秀社区党员”“X市优秀城乡社区

工作者”“X市生活垃圾分类先进工作者”，等等。同时通

过街道“早安 X”微信公众号专栏等媒介持续推广，营造

“学有榜样、做有标准、赶有目标”的良好氛围。二是积

极推荐综合素质好、群众威信高、有参政议政能力的社区

党组织书记担任“两代表一委员”，进一步增强其政治荣

誉感和干事创业激情。比如，康安社区党委书记 X2021 年

被评为“X市‘三优一先’优秀共产党员”，2022 年6月

被选为 X市第十三次党代会代表；格兰山水二期南区社区

党支部书记 X2021 年被评为“延庆区优秀共产党员”，同

年12 月被评为X区第三届人大代表。三是加强经济激励，

按照区委社会工委区民政局相关文件要求，2022 年面向街

道社区工作者，任命社会工作服务中心常务副主任（社区

正职待遇）1名，竞争上岗社区服务站站长 1名、副站长 9

名，薪资待遇依据实际岗位增幅调整 800 元/月至1400 元/月，

进一步提升其工作的积极性和主动性。20XX 年以来，累计

职务晋升社区工作者 29 人。

二、存在问题

一是综合素质能力欠缺。当前，部分社区党组织书记、

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进一步加强基层党组织“1+3”队伍建设的调研报告党的基层组织是党与人民群众联系的桥梁和纽带，是贴近基层人民群众的治理前线。习近平总书记曾强调，“基层党组织是贯彻落实党中央决策部署的‘最后一公里’，不能出现‘断头路’”，为基层组织建设明确了重点，指明了方向。近年来，X街道聚焦提升基层党组织的政治核心作用和领导基层治理的工作水平，积极探索加强基层党组织“1+3”队伍建设的新途径、新方法、新机制，努力建设一支政治强、业务精、敢担当、作风正的基层干部队伍，不断提升基层治理效能。一、做法成效X街道工委下辖X个社区党委、X个社区党总支、X个党支部（包括X个社区党支部、X个两新组织党支部、X个机关党支部、X...

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