红河州贯彻落实扎实稳住经济一揽子政策措施的实施方案（20220608）

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红河州贯彻落实扎实稳住经济一揽子政策措施的实施方案

（此件删减后公开）

2022 年6月8日

为深入贯彻落实国家和省扎实稳住经济一揽子政策措

施，高效统筹疫情防控和经济社会发展，全面推动各项政

策措施加快落地见效，尽早释放政策效应，稳住全州经济

基本盘，确保经济运行在合理区间，以实际行动迎接党的

二十大胜利召开，制定本实施方案。

一、财政政策（9项）

（一）落实增值税留抵退税政策。加快推进制造业、

科学研究技术服务业、电力热力燃气及水生产和供应业、

软件和信息技术服务业、生态保护和环境治理业、交通运

输仓储和邮政业等 6个行业企业的存量留抵税额全额退还、

增量留抵税额按月全额退还。及时落实批发和零售业，农

林、牧、渔业，住宿和餐饮业，居民服务、修理和其他服

务业，教育，卫生和社会工作，文化、体育和娱乐业等 7个

行业企业的存量留抵税额一次性全额退还、增量留抵税额

按月全额退还政策。加大对小微企业、个体工商户的帮扶

力度，在纳税人自愿申请的基础上，2022 年6月30 日前集

中退还存量留抵退税额。对于 4月以前原政策的留抵退税，

严格落实中央和省对各县市总体补助比例达 80%以上、对

地方退税资金垫付 70%的政策。积极争取省级转移支付资

金，支持留抵退税政策落实和基层“三保”。加强退税风

险防范，依法严惩偷税、骗税等行为。

（二）落实小微企业发展税收优惠政策。2022 年1月1

日—2024 年12 月31 日，对增值税小规模纳税人、小型微

利企业和个体工商户征收的资源税、城市维护建设税、房

产税、城镇土地使用税、印花税（不含证券交易印花税）

耕地占用税和教育费附加、地方教育附加，减按 50%征收。

对小型微利企业年应纳税所得额超过 100 万但不超过 300 万

的部分，减按 25%计入应纳税所得额，按 20%的税率缴纳

企业所得税。2022 年4月1日—2022 年12 月31 日，增值

税小规模纳税人适用3%征收率的应税销售收入，免征增值

税；适用3%预征率的预缴增值税项目，暂停预缴增值税。

（三）落实制造业中小微企业缓缴部分税费政策。对

制造业中小微企业延缓缴纳的 2021 年第四季度部分税费，

缓缴期限继续延长 6个月。对符合条件的制造业中小微企业

延缓缴纳2022 年第一季度、第二季度部分税费，延缓期限

为6个月，其中，中型企业可以延缓缴纳规定的各项税费金

额的 50%，小微企业可以延缓缴纳规定的全部税费。

（四）落实扩大社保费缓缴政策。延续实施阶段性降

低失业保险费率1%的政策至2023 年4月30 日。在确保各

项社会保险待遇按时足额支付的前提下，对符合条件地区

受疫情影响生产经营出现暂时困难的所有中小微企业、个

体工商户，以及餐饮、零售、旅游、民航、公路水路铁路

运输等 5个特困行业，实施阶段性缓缴三项社保费政策；在

此基础上，将缓缴政策范围扩大至受疫情严重冲击、行业

内大面积出现企业生产经营困难、符合国家产业政策导向

的其他特困行业，养老保险费缓缴期限阶段性延长至 2022

年底。

（五）落实融资担保增量降费政策。争取国家融资担

保基金对全州融资担保公司通过股权投资或再担保模式，

壮大全州融资担保业务；争取省级政府性融资担保机构对

全州符合条件的交通运输、餐饮住宿、旅游等中小微企业

及“三农”主体给予担保贷款支持。州级政府性融资担保

机构继续严格执行对小微、“三农”500 万元以下的担保项

目担保费不超1%的规定，并逐步减少和取消反担保要求。

对防疫重点企业和受疫情影响较大的中小微企业 2022 年度

新增贷款担保业务收取的担保费率为0.8%以下，对创业担

保贷款免收担保费。鼓励州级政府性融资担保机构下沉工

作重心，对边境三县各类市场主体加大融资担保支持力度

降低服务门槛，放宽抵质押物要求，降低担保费率。

（六）落实政府采购调整政策。在采购限额标准以上，

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摘要：

红河州贯彻落实扎实稳住经济一揽子政策措施的实施方案（此件删减后公开）2022年6月8日为深入贯彻落实国家和省扎实稳住经济一揽子政策措施，高效统筹疫情防控和经济社会发展，全面推动各项政策措施加快落地见效，尽早释放政策效应，稳住全州经济基本盘，确保经济运行在合理区间，以实际行动迎接党的二十大胜利召开，制定本实施方案。一、财政政策（9项）（一）落实增值税留抵退税政策。加快推进制造业、科学研究技术服务业、电力热力燃气及水生产和供应业、软件和信息技术服务业、生态保护和环境治理业、交通运输仓储和邮政业等6个行业企业的存量留抵税额全额退还、增量留抵税额按月全额退还。及时落实批发和零售业，农林、牧、渔业，住宿...

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