关于开展“青春助企服务团”的行动方案

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在线新经济是借助人工智能、5G、互联网、大数据、区

块链等智能交互技术，与现代生产制造、商务金融、文娱消

费、教育健康和流通出行等深度融合，具有在线、智能、交

互特征的新业态新模式。为深刻领会习近平总书记关于“疫

情对产业发展既是挑战也是机遇”的重要指示精神，团结动

员广大青年帮助企业在科学做好疫情防控的前提下健康有序

发展，加快发展新经济形态，培育产业新动能，进一步顺应

需求、把握机遇、因势利导，努力营造在线新经济发展的良

好生态环境，激发全社会创造活力，为保障我市经济持续稳

定发展贡献青春力量，制订本行动方案。

一、指导思想和基本要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯

彻中央关于统筹推进疫情防控和经济社会发展的部署，严格

按照上海市《促进在线新经济发展行动方案》的详细要求，

紧紧围绕促进在线新经济高质量发展的总体目标，充分发挥

市团委引导青年、凝聚青年、服务青年的作用，以常态化联

系、陪伴式成长为载体，通过建立“三种机制”，深入开展

“四大行动”，助力在线新经济企业发展及从业青年群体成

长，进一步优化我市营商环境，畅通政企交流渠道，深层次

为在线新经济企业排忧解难，及时宣传涉企优惠政策，提供

领办代办服务，协调处理在线新经济企业发展过程中遇到的

困难问题，千方百计帮助在线新经济企业拓市场、破瓶颈、

解难题，为打赢转型发展攻坚战提供有力支撑。

二、工作安排

（一）建立工作领导机制。为全面贯彻落实各级关于促

进在线新经济发展的相关要求，切实加强服务在线新经济发

展水平，形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的

工作领导体制和服务保障机制，成立“青春助企服务团”工

作领导小组。领导小组由团市委书记班子组成，团市委机关

各部室、工商、税务、消防、发改、经信等部门相关负责人

为领导小组成员，办公室由团结联络部（青联秘书处）、宣

传与网络工作部、基层工作部共同组成，领导小组定期召开

工作例会，听取相关工作汇报，并对在线新经济企业发展中

的各类瓶颈问题进行及时协商解决。

（二）建立协调联动机制。由市团委牵头，按照部门联

动、分级实施的原则，围绕在线教育、医疗健康、生鲜电商

等在线新经济发展遇到的问题瓶颈，构建工商、税务、消防

发改、经信等多部门企业服务工作体系，注重强化产业创新

协调机制，发挥“青春助企服务团”工作领导小组的统筹协

调功能，强化部门协同、建立会商机制、加强协调配合，切

实提升跨部门、跨层级合力推进解决困扰在线新经济企业发

展难题的能力。

（三）建立定期走访机制。团市委领导班子带头对人工

智能、5G、互联网、大数据、区块链等在线新经济企业定

期走访对接,做到为企业上门服务每月不少于2次，其他成员

坚持每月4次深入企业，为企业提供政策服务，积极宣传与

企业发展相关的法律法规及优惠政策，使服务企业工作制度

化、日常化，帮助企业及时了解最新政策，鼓励企业进行服

务升级和产品创新，进一步加大扶持力度，推动企业协调发

展，并通过主动走访企业、深入实地查看等多种方式了解掌

握在线新经济企业生产经营情况、发展需求和存在的困难，

主动与企业共谋发展良策、协调解决突出问题，真正为企业

排忧解难，确保服务见效。

三、行动内容

（一）深入开展脱困专项行动，破解企业发展瓶颈。对在

线新经济企业生产经营情况进行摸底调查，对企业各项发展

状况做到全面起底、深度掌握，深入分析企业潜在风险和症

结所在，特别要对企业管理运营情况加强监测预警，做到对

重大风险问题的早发现、早控制。在用足用好国家各项专项

扶持政策的基础上，建立“一企一策”帮扶工作制度，对有

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