座谈会发言提纲：运用法律思维妥善处理涉法涉诉问题

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侵权投诉

当前，信访工作制度改革深度重塑，工作渠道进一步

拓展优化，随着外部势力极限施压，内部矛盾逐步凸显，

各级人民群众法治观念和法制意识逐步提升，要求我们必

须把涉法涉诉信访纳入法治轨道解决。作为一线信访工作

人员，更要善于积极运用法律思维，坚持把依法维权与依

法办事有机结合起来，妥善处置群众反映的涉法涉诉信访

问题，进一步提升信访工作整体效能。

一要充分认识依法处理涉法涉诉信访问题的重要意义。

当前，国家发展改革进入攻坚期和深水区，特别是随着越

来越多的社会矛盾以案件形式进入诉讼渠道，诉讼与信访

交织，涉法涉诉信访上行趋势明显。从近年来信访情况看

信访总量持续高位运行，各级政府自身信访问题有所增加

信访积案化解难度越来越大，加之敌对势力插手利用和网

络煽动炒作，信访工作敏感性复杂性进一步增强。党中央

和习近平总书记从政治和全局的高度，对信访工作作出一

系列决策指示。习近平总书记强调指出：“要改革信访工

作制度，按照诉求合理的解决问题到位、诉求无理的思想

教育到位、生活困难的帮扶救助到位、行为违法的依法处

理的要求，及时就地解决群众合法合理诉求，维护正常信

访秩序。”依法处理涉法涉诉信访问题，事关人民群众的

根本利益，事关国家法制统一、尊严、权威，事关党执政

地位巩固和国家长治久安。改革涉法涉诉信访工作机制，

依法处理涉法涉诉信访问题，既是贯彻落实党在新形势下

依法治国从严治党的基本要求，又是维护人民群众合法权

益的具体体现.我们要以维护人民群众合法权益为出发点和

落脚点，站在维护司法权威、社会和谐稳定的高度，引导

涉法涉诉信访问题在法治轨道内妥善解决，努力促进信访

形势不断好转。

二要准确把握国家涉法涉诉信访工作机制改革方向。

国家在改革涉法涉诉信访工作机制方面，主要是改变经常

性集中交办、过分依靠行政推动、通过信访启动法律程序

的工作方式，把解决涉法涉诉信访问题纳入法治轨道，由

政法机关依法按程序处理，依法纠正执法差错，依法保障

合法权益，依法维护公正结论，保护合法信访、制止违法

闹访，努力实现案结事了、息诉息访，实现维护人民群众

合法权益与维护司法权威的统一。主要有以下四个方面：

一要实行诉讼与信访分离制度。把涉及民商事、行政、刑

事等诉讼权利救济的信访事项从普通信访体制中分离出来

由政法机关依法处理；二要建立涉法涉诉信访事项导入司

法程序机制。由政法机关及时审查、甄别涉法涉诉信访问

题，严格按照规定程序和期限，区别进行处理；三要建立

涉法涉诉信访依法终结制度。对涉法涉诉信访事项，已经

穷尽法律程序的，依法作出的判决、裁定为终结决定；四

要健全国家司法救助制度。进一步明确救助条件、细化救

助标准、规范救助程序，统筹解决信访群众的法律问题和

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摘要：

座谈会发言提纲：运用法律思维妥善处理涉法涉诉问题当前，信访工作制度改革深度重塑，工作渠道进一步拓展优化，随着外部势力极限施压，内部矛盾逐步凸显，各级人民群众法治观念和法制意识逐步提升，要求我们必须把涉法涉诉信访纳入法治轨道解决。作为一线信访工作人员，更要善于积极运用法律思维，坚持把依法维权与依法办事有机结合起来，妥善处置群众反映的涉法涉诉信访问题，进一步提升信访工作整体效能。一要充分认识依法处理涉法涉诉信访问题的重要意义。当前，国家发展改革进入攻坚期和深水区，特别是随着越来越多的社会矛盾以案件形式进入诉讼渠道，诉讼与信访交织，涉法涉诉信访上行趋势明显。从近年来信访情况看信访总量持续高位运行，各...

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