中心组发言：为建设人与自然和谐共生的中国式现代化贡献智慧力量

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中心组发言：为建设人与自然和谐共生的中国式现代化贡

献智慧力量

党的二十大报告深刻阐释了中国式现代化的中国特色、

本质要求和必须牢牢把握的重大原则，擘画了以中国式现

代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图。全国生态环

境保护大会深入分析了当前生态文明建设面临的新形势新

要求，对全面推进美丽中国建设的战略任务和重大举措作

出系统部署，为新时代推进生态文明建设、实现人与自然

和谐共生的现代化提供了方向指引和根本遵循。市委十二

届二次全会深入贯彻党的二十大精神，准确把握我市现代

化的现实市情和发展阶段特征，创新性提出以“四化同步

城乡融合、五区共兴”总抓手统揽我市现代化建设全局，

绘就了未来五年和“两步走”的发展蓝图。市委十二届三

次全会从我市实际出发，立足我市全省经济大市和国家战

略大后方的地位作用，对加快建设服务国家全局、体现我

市特色的现代化产业体系作出战略谋划，开启了我市由经

济大市向现代化经济强市全面跃升的新征程。自然资源历

来是人类社会赖以生存和发展的要素，是现代化建设的基

本物质条件，是高质量发展的物质基础、空间载体和能量

来源。经济社会高质量发展，离不开自然资源要素的有力

保障和支撑。新时代新征程，全市自然资源系统将坚持以

“总抓手”为引领，全面履行“两统一”职责，充分发挥

综合职能作用，更好统筹发展和安全，更好协调保护与开

发，严守资源安全底线、优化国土空间布局、促进绿色低

碳发展、维护资源资产权益，强化担当、主动谋划、持续

发力，为写好中国式现代化强市篇章贡献更多自然资源力

量。

坚持胸怀“国之大者”，全面加强耕地保护，助力打

造新时代更高水平“天府粮仓”。粮食安全，“国之大

者”；粮食生产，根在耕地。习近平总书记高度重视耕地

保护工作，去年6月来川视察时指出，要严守耕地红线，保

护好这片产粮宝地，把粮食生产抓紧抓牢，在新时代打造

更高水平的“天府粮仓”；今年7月来川视察时强调，要抓

住种子和耕地两个要害，加强良种和良田的配套，打造新

时代更高水平的“天府粮仓”。市委十二届二次全会强调

实行最严格的耕地保护制度，坚决遏制耕地“非农化”，

严格管控耕地“非粮化”。市委十二届三次全会指出，推

动农业产业全链条升级，全力打造新时代更高水平“天府

粮仓”。我市“粮猪安天下”，是全省十三个粮食主产市

之一、西部地区唯一的主产市，在保障国家粮食安全格局

中居于重要战略位置。《全省国土空间规划纲要（2021—

2035 年）》明确我市耕地保护任务目标为754.57 万亩，永

久基本农田保护任务目标为630.88 万亩，这是我市耕地保

护的底线。但是从“二调”到“三调”十年间，由于国土

绿化、农业结构调整等因素，我市耕地面积减少了2239 万

亩，耕地保护底线面临严峻挑战。近年来，全市上下以前

所未有的力度和“长牙齿”的硬措施加强耕地保护，成功

扭转了耕地减少的势头，2021 年、2022 年连续两年实现了

耕地面积净增加，成绩喜人，实属不易。仓廪实，天下安

新时代新征程，我们要始终胸怀“国之大者”，统筹好经

济社会高质量发展和耕地高质量保护，扛稳扛牢耕地保护

政治责任，全面推行田长制，像保护大熊猫一样保护耕地

要全面加强耕地用途管制，严格落实耕地“进出平衡”和

“占补平衡”，积极推进流出耕地恢复补充，巩固耕地面

积净增长的良好势头。要持续强化日常监管，从严从实开

展督察执法，着力构建“不敢占、不能占、不想占”的耕

地保护长效机制，坚决遏制耕地“非农化”，严格管控

“非粮化”，为推进农业现代化和打造新时代更高水平

“天府粮仓”夯基固本。

坚持规划引领，科学绘制国土空间规划蓝图，持续推

动全市区域布局整体优化。不谋全局者，不足谋一域。习

近平总书记指出，从大的方面统筹谋划、搞好顶层设计，

首先要把国土空间开发格局设计好。市委十二届二次全会

强调，促进高水平区域协调发展，强化国土空间规划引领

建强现代化成都都市圈、提升区域中心城市能级、强化重

要节点支撑功能、补齐区域发展突出短板，构建优势互补

高质量发展的区域经济布局。我市地域广阔、地理差异明

显、历史文化丰富多彩，逐渐形成了各具特色的成都平原

川南、川东北、攀西经济区和川西北生态示范区五个区域

经济板块，但是，各个区域经济板块自然资源禀赋差别极

大，加之人文条件的差异，并不是所有的国土空间都适宜

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摘要：

中心组发言：为建设人与自然和谐共生的中国式现代化贡献智慧力量党的二十大报告深刻阐释了中国式现代化的中国特色、本质要求和必须牢牢把握的重大原则，擘画了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图。全国生态环境保护大会深入分析了当前生态文明建设面临的新形势新要求，对全面推进美丽中国建设的战略任务和重大举措作出系统部署，为新时代推进生态文明建设、实现人与自然和谐共生的现代化提供了方向指引和根本遵循。市委十二届二次全会深入贯彻党的二十大精神，准确把握我市现代化的现实市情和发展阶段特征，创新性提出以“四化同步城乡融合、五区共兴”总抓手统揽我市现代化建设全局，绘就了未来五年和“两步走”的发展蓝图。市委...

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