关于县“四好农村路”建设的调研报告

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关于县“四好农村路”建设的调研报告

近年来，县认真贯彻落实习近平总书记关于“四好农

村路”重要指示精神，坚持把农村公路发展作为交通惠民

让农民群众共享交通改革发展成果的实际举措，采取政府

主导、行业主抓、齐抓共管的模式，高标准谋划、高质量

推进“四好农村路”建设，基本实现“建好、管好、护好

运营好”的发展目标，全县农村基础设施条件得到全面改

善，为实现该县经济社会高质量发展提供了有力的交通支

撑。

一、概况

（一）全县农村公路基本情况

1、公路里程、等级。目前，全县公路通车总里程达到

1598.031 公里，其中高速公路 43 公里、国道 31.924 公

里、省道 277.049 公里、县道 337.427 公里、乡道

361.66 公里、村道 546.971 公里，公路密度达 60.37 公

里／百平方公里。到 2022 年底，我县农村公路共有 255

条1246.058 公里，按行政等级分县道 15 条337.427 公

里，乡道 40 条361.66 公里，村道 200 条546.971 公里；

按技术等级分，二级公路 8.244 公里，三级公路 37.436

公里，四级公路 7.206 公里，等外公路 113.172 公里。

2、公路养护。根据《省农村公路养护管理办法》有关

规定：全县农村公路养护管理工作由县交通运输主管部门

全面负责；县公路建设养护中心具体负责县道管养，指导

乡镇公路管理站做好乡、村道管养护工作；乡镇人民政府

负责乡道管养；村民委员会负责村道管养。目前该县农村

公路采取日常养护以群众性养护为主、养护工程以市场化

专业养护队伍为主的养护管理模式，养护经费按（1053）

标准即县道 10000 元／公里、乡道 5000 元／公里、村道

3000 元／公里由省、市、县三级政府按 2：2：6的比例承

担列入各级财政预算。

3、公路管理。农村公路行政许可和执法：县交通行政

综合执法大队负责县道乡道的行政审批和行政执法，乡镇

行政综合执法队伍负责村道的行政审批和行政执法。

4、公路运营。目前，全县各乡镇（场）和建制村通公

路率达到 100％，通客车率达到 100％。

（二）“美丽农村路”实施情况

根据上级文件精神，结合全县农村公路实际情况，该

县计划到 2025 年底全面实现县级美丽农村路、乡镇美丽

农村路的创建。2023 年拟创建县道为县级美丽农村路，完

成5个乡镇美丽农村路创建；2024 年拟完成 5个乡镇美丽

农村路创建；2025 年拟完成 2个乡镇美丽农村路创建。

二、存在的问题与短板

目前全县农村公路建、管、养护、运营等方面还存在

以下问题：

（一）宣传力度不够，爱路护路意识差。农村公路沿

线群众随意在公路用地范围内乱堆乱放、乱搭乱建，使多

处公路形成街道化路段。乡镇和规划、城建、电力、电信

移动等部门为了发展经济，不遵守《公路法》等法律法规

规定，在实施项目时对农村公路随意侵占、挖掘公路现象

较多。例如：我县部分乡镇人民政府在开展农村人居环境

卫生整治工作时，绿化围栏侵占公路用地和公路排水沟的

情况较多；县城乡污水处理工程项目侵占挖掘公路现象普

遍；X村乡村振兴项目擅自挖掘公路护坡、侵占公路用地的

情况；公路用地范围内移动、电信等通信运营商线杆参差

林立等等。

（二）公路等级低、路况差、隐患多。一是建设标准

低，综合质量差。全县农村公路技术标准大部分为四级公

路或等外公路，且已超期服役多年，路损严重。尤其是

2006 年至2016 年间实施的农村公路通畅工程设计标准较

低，综合质量差，经多年使用后这些路面麻面、开裂现象

较为普遍。二是设施不完善。安全防护措施质量较差，安

全设施、排水、错车道、水沟等严重不足。三是桥梁隐患

多。全县共有农村公路桥梁 259 座／5229.8 延米，且大

部分为石拱桥，建于上世纪 70－80 年代，设计标准低，

使用时间较长，安全隐患多。四是抵御自然灾害能力弱。

全县大多数农村公路地处山区，公路等级标准较低，每遇

暴雨、雨雪冰冻天气，公路损毁严重。加上公路损毁修复

资金缺口大，导致许多损毁路段得不到及时修复。

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关于县“四好农村路”建设的调研报告近年来，县认真贯彻落实习近平总书记关于“四好农村路”重要指示精神，坚持把农村公路发展作为交通惠民让农民群众共享交通改革发展成果的实际举措，采取政府主导、行业主抓、齐抓共管的模式，高标准谋划、高质量推进“四好农村路”建设，基本实现“建好、管好、护好运营好”的发展目标，全县农村基础设施条件得到全面改善，为实现该县经济社会高质量发展提供了有力的交通支撑。一、概况（一）全县农村公路基本情况1、公路里程、等级。目前，全县公路通车总里程达到1598.031公里，其中高速公路43公里、国道31.924公里、省道277.049公里、县道337.427公里、乡道361.66公里...

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