关于退役军人参与共同缔造情况的调研与思考

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近年来，党中央、国务院高度重视基层社会治理工作，

并就新时代社会治理机制创新和体系完善提出了一系列新

观点新论断新要求。习近平总书记在党的十九大报告中强

调“打造共建共治共享的社会治理格局”，在党的二十大

报告中强调“建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会

治理共同体”。市退役军人事务部认真学习贯彻习近平总

书记重要讲话精神，依托市、县、乡、村四级退役军人服

务中心（站），广泛动员、积极发动退役军人投身共同缔

造，引导他们在巩固基层政权、应对急难险重任务等方面

发挥独特优势，深度融入基层社会治理，展现了新时代退

役军人传承红色基因、助力共同缔造的别样风采。

一、退役军人参与共同缔造的独特优势

一是信念坚定，政治过硬。退役军人接受党和部队多

年的教育，普遍具有较强的政治判断力、政治领悟力和政

治执行力，能够准确地领会党和政府的各项决策部署，坚

决执行各类工作任务，这为其助力基层社会治理打下了坚

实的思想基础。

二是甘于吃苦，乐于奉献。退役军人服役期间长期经

受体能考核、负重越野、野外拉练、演习演练、抢险救灾

等重大任务的考验，为国防和军队建设默默奉献青春和热

血，具备基层治理所需的吃苦耐劳、忠诚奉献的基本素养。

三是作风扎实，执行力强。部队纪律严明，军人以服

从命令为天职，长期的军事训练和作风养成锻造了军人钢

铁般的意志和超强的执行力，关键时候拉得出、顶得上、

起作用，能在参与基层社会治理中发挥“生力军”作用。

四是严谨细致，责任感强。退役军人始终秉持祖国和

人民的利益高于一切的强烈责任感、使命感，做事敢担当

工作有标准、服务有热情，退役军人参与基层社会治理能

够有效提升工作标准和治理水平。

五是讲求团结，善于合作。团结出向心力，团结出凝

聚力，团结出战斗力。培养集体荣誉感是部队训练的必修

课，退役军人执行基层社会治理任务能够充分发挥个人能

力素质和团队整体效能。

二、市退役军人参与共同缔造的实践探索

一是依托服务保障体系，筑牢共同缔造“思想阵地”。

充分发挥全市1740 个退役军人服务中心（站）的政治功

能，通过打造退役军人荣誉墙、张贴宣传标语和布陈展板

等，突出党的领导作用，在退役军人服务保障中筑牢思想

政治工作这条“生命线”，营造“处处是课堂、时时受教

育”的政治文化环境。充分利用宣传栏、电子显示屏、公

众号等媒介，积极宣传党的大政方针和退役军人相关政策

等内容。积极开展“党员找组织、组织找党员”的“双

找”活动，将退役军人党员纳入党组织管理，引导其参加

党组织生活，实现组织关系转接、参加组织生活、思想政

治引领无缝衔接。退役军人事务、公安等部门定期组织退

役军人开展特色主题党日活动，强化思想政治教育，引导

广大退役军人听党话、感党恩、跟党走。2021 年以来，市、

县两级共组织 1450 余名退役军人党员开展培训，通过

“理论辅导＋党建活动＋互动交流”，引导退役军人党员

积极投身全市经济社会发展实践。依托四级服务体系和拥

军企业建立“老兵工作室”496 个，充分发挥好老班长、

老同志、老先进的作用，参与矛盾纠纷的排查化解，坚持

以“战友情结”化解“老兵心结”，有效筑牢“第一道防

线”，推动积案矛盾化解，成为构建和谐社会的一道亮丽

风景线。

二是依托先进典型选树，建强共同缔造“宣传阵地”。

积极挖掘宣传基层治理、生态环保、志愿服务等各个领域

的老兵先进典型，在《三峡日报》《三峡晚报》等主流媒

体设专版宣传老兵风采、革命故事等内容，连续 4年组织

开展“最美退役军人”选树宣传。2022 年7月，市“四大

家”和军分区主要领导出席致敬“最美”仪式，并为“最

美”人物颁奖，在全社会引起热烈反响。广泛开展党的二

十大精神学习宣传，举办为期一周的市退役军人党员学习

贯彻党的二十大精神专题培训。充分发挥刘大卫、赵昌林

周功虎等“老兵宣讲团”成员的作用，全市15 个“老兵宣

讲团”进学校、进社区、进军营、进机关、进企业，开展

集中宣讲156 场次、受众11000 余人。其中，市级“老兵

红色宣讲团”被纳入市党的二十大精神学习宣传总体安排

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摘要：

关于退役军人参与共同缔造情况的调研与思考近年来，党中央、国务院高度重视基层社会治理工作，并就新时代社会治理机制创新和体系完善提出了一系列新观点新论断新要求。习近平总书记在党的十九大报告中强调“打造共建共治共享的社会治理格局”，在党的二十大报告中强调“建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体”。市退役军人事务部认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，依托市、县、乡、村四级退役军人服务中心（站），广泛动员、积极发动退役军人投身共同缔造，引导他们在巩固基层政权、应对急难险重任务等方面发挥独特优势，深度融入基层社会治理，展现了新时代退役军人传承红色基因、助力共同缔造的别样风采。一、退役军人参与共...

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