市国资委关于党建引领国有企业高质量发展情况汇报

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今年 9月，在全国新型工业化推进大会上，习近平总

书记强调，推进新型工业化是一个系统工程。要完善党委

（党组）统一领导、政府负责落实、企业发挥主体作用、

社会力量广泛参与的工作格局。如何完整、准确理解这一

论述，全面贯彻新发展理念，顺应高端化、智能化、数字

化和绿色化发展潮流，市国资系统立足“工业强市、产业

立市”，坚持党建经营“一本帐”，改革发展“一张图”

以党建工作的不虚、不空、不偏，促进党建工作与实体产

业发展、推进新型工业化深度融合。现将有关工作进展情

况汇报如下：

抓班子，凝心聚力谋发展。市属国资系统拥有六大集

团，329 家子公司，主要涉及城市建设、资本营运、精细

化工、生物制造、交通运输、旅游服务、粮食经营等实体

产业，是我市国有经济的重要支撑。面对经济发展新常态

市国资委党委以抓班子建设为突破口，多措并举，力促党

建引领与产业发展、推进新型工业化深度融合。一是围绕

“怎么干”，强化理论武装。推动新型工业化，促进实体

产业转型升级，是新形势下的新要求，市国资委党委想企

业之所想，帮企业之所需，千方百计提升企业领导班子干

事创业能力。强化理论武装。近几年除坚持常规组织学习

外，本着“缺什么补什么、干什么学什么”的原则，在深

圳、浙江等地举办全市经营管理人才高端培训班，围绕产

业发展、转型升级，推动企业智能化、数字化、高端化发

展和基层党建等开设专题课程，先后点名调训 132 人。让

专家学者传授新型工业化发展方向，实体产业未来趋势，

提升企业领导干部抓经济、谋项目、促发展的能力。创新

学习载体。全市国资系统坚持平台教育线上化、长效教育

常态化，综合运用“国资讲堂”、市委党校、专题讲座等

平台载体，开展线上线下各类专题培训 50 余场。增强班子

凝聚力。立足发挥班子整体效应，以优良品德结构、较好

的智能结构、合理的知识结构和“梯次”的年龄结构对企

业领导班子进行合理搭配，消除“内耗”，营造严以律纪

宽以待人，权力不争，责任不推，好事不抢，难事不踢的

良好氛围。二是围绕“谁来干”，多方集聚培养人才。兴

企先兴党，兴业先兴人，这是全市国资系统形成的共识。

近年来，全市国资系统在推进新型工业化中，加大人才引

进培养力度，一方面，坚持德才兼备，不拘一格用人才，

分层次、分级别实施干部选拔，细化工作流程，严格履行

动议、推荐、考察、讨论决定、任免等程序和要求，一批

懂经营、善管理的专业人才在企业得到重用。另一方面，

精选7个创新项目面向社会揽才，通过开展“国聘行动”，

3年来招引各类人才 5837 名。同时与高等院校、科研院所

联动，建立研发中心、博士后工作站等研发机构，一批博

士生、研究生为企业发展提供了强有力的人才智力支撑。

出台《支持国有创投机构投资人干事创业 9条意见》，建

立团队持股、个人跟投及尽职免责等机制，574 名经理层

成员全部实现任期制和契约化管理。三是围绕“干什么”

培育特色产业。针对实体产业发展中存在的专业化程度偏

低，高新技术短缺，外向型经济培育发展不够和市场竞争

力弱等方面的问题，开展企业发展取向大调研、大讨论，

请专家学者指点迷津，实施“五个引导”。即：引导企业

加速生产要素优化重组,提高经济运行质量，从习惯于铺摊

子、上项目的传统观念中走出来；引导企业思维方式、运

行规则与国际惯例接轨，从地域经济中走出来；引导企业

参与公开、公平、透明的市场竞争，从改策保护下的依赖

心理中走出来；引导企业依靠科技进步，提高产品质量档

次，从拼资源、拼消耗的误区中走出来；引导企业提高对

外开放水平，走联合发展之路，从自我中心论中走出来。

有效促进传统化工向绿色化工、精细化工转型，生物医药

产业向高产品档次、高技术含量、高附加值迈进，旅游产

业由过境游向旅游目的地转型。安琪集团从单纯的酵母生

产不断向特种酶制剂、微生物及其发酵制品领域拓展，宜

化集团在产业和产品结构调整中从巨额亏损到实现利税

104.6 亿元。特色产业、新兴产业成为拉动经济增长的强

劲动力。四是围绕高质量发展，推进新型工业化。早在

2002 年党的十六大报告就明确提出走新型工业化道路，要

求“科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少

人力资源优势得到充分发挥”。我市作为以制造业为主导

有着悠久历史的工业基地，在推进新型工业化的大政方针

指引下，历时 20 多年发展，现已形成绿色化工、装备制造、

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摘要：

市国资委关于党建引领国有企业高质量发展情况汇报今年9月，在全国新型工业化推进大会上，习近平总书记强调，推进新型工业化是一个系统工程。要完善党委（党组）统一领导、政府负责落实、企业发挥主体作用、社会力量广泛参与的工作格局。如何完整、准确理解这一论述，全面贯彻新发展理念，顺应高端化、智能化、数字化和绿色化发展潮流，市国资系统立足“工业强市、产业立市”，坚持党建经营“一本帐”，改革发展“一张图”以党建工作的不虚、不空、不偏，促进党建工作与实体产业发展、推进新型工业化深度融合。现将有关工作进展情况汇报如下：抓班子，凝心聚力谋发展。市属国资系统拥有六大集团，329家子公司，主要涉及城市建设、资本营运、精...

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