市国资委2023年工作总结及2024年工作计划

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市国资委 2023 年工作总结及 2024 年工作计划

一、2023 年总结

今年以来，市国资委坚决落实中央、省市决策部署，

以全面深化国企改革为抓手，指导支持国资国企积极投入

到全市稳大盘、促发展中来，以国资国企之稳助力全市经

济社会发展之稳。

（一）千方百计稳经营、扩投资。面对经济下行压力，

指导各企业按照既定生产目标，用好用足有关政策，积极

开拓新的增长点，确保质的稳步提升和量的合理增长。一

是经济运行保持合理区间。截至 11 月底，7户监管企业资

产总额 3300 亿元，较年初增长 5.6%；净资产 2106 亿元，

较年初增长 4.53% ；上缴税费 23 亿元，同比增长

11.5%。前三季度，教育医疗、港口运营、商品销售、公

用事业等收入实现逆势增长。二是政府重点项目稳步推进

*科技城、*火车站、*跨江大桥、*学校等一批重要民生项

目相继交付使用，*城市公园具备开园条件，保税物流中心

一线业务实现收入 8000 万元，三一智能装备项目生产线

实现落地，光伏项目正式入驻并实现试生产。三是招商引

资项目加快落地。*集团顺利与三峡集团合作实施城区污水

系统综合治理项目，引入投资 30 亿元；*新城腾“笼”换

“鸟”，*双碳、*精密、*封测等项目实质投产；统筹做好

*科创城、*产业园、*服饰园、*制造园等园区招商引资和

产业赋能，引进规模企业 20 余家。四是市场化产业投资初

现成果。*产业集群发展基金完成一期 70 亿元募资，*制造

业转型升级基金完成出资并进入实质运营阶段。已投企业

中*制药、*电子、*芯片成功上市，*药业、*光伏已提交

IPO，*节能等 4家企业完成辅导备案，9家企业拟于近两

年申报上市。

（二）聚精会神抓改革、提效益。紧紧围绕深化国资

国企改革目标任务，不断通过优化整合、开源节流、存量

去化等方式压降企业成本，提高企业效益。我市国企改革

有关做法荣获“年度十大改革典型案例”。一是系统集成

推进优化整合。按照“市级平台公司不超过 3家，县级平台

公司不超过 2家，区级平台公司不超过 1家”的规定，将*

集团和*集团并入市级国企进行实质管理。各区县重组整合

后普遍只保留1-2 家平台公司，整合后全市平台公司户数从

原来的 35 家减至19 家，压减比例44%。二是综合施策压降

成本费用。将人工成本、项目建设成本控制目标纳入年度

企业负责人综合业绩考核，进行严密监测。市属监管企业

减员 1600 人，企业人工成本同比减少 2亿元、下降12%，

累计完成投资 91 亿元，各类工程共审核核减金额 9亿元，

平均核减率 29%。三是多方发力加快存量去化。共处置资产

账面净值192 亿元，实现资产盘活收入 26 亿元。通过多方

发力，企业效益指标持续抬升，监管企业经营性资产报酬

率较上年同期增加 0.35 个百分点，成本费用利润率较上年

增加 2个百分点。

（三）对标一流建机制、强治理。以高质量发展为目

标，全面开展对标一流管理提升行动，不断加强企业管理

体系和管理能力建设。一是健全公司治理机制。全面完成

董事会换届工作。出台《企业瘦身健体提质增效》《“三

重一大”决策制度》《职业经理人制度操作指引》《董事

会工作规则》和《董事会和董事工作评价》等指导性文件

企业治理制度体系进一步健全。大力精简企业层级和数量

*集团子公司已由138 家减至95 家，*集团“关停并转”

亏损子公司11 家，*集团管理层级全面控制在三级以内。

二是健全市场化运行机制。以三项制度改革为抓手，*集团

总部人数从 136 人降至91 人，中层干部编制由311 个核

减至212 个，岗位人员编制由1521 个核减至1281 个；*

集团集团总部人数由 126 人降至100 人，中层管理人员由

286 人压减至225 人；*公司在完成“事转企”工作中，重

点推动规划分院公司制改革。三是健全业绩考核机制。坚

持强激励硬约束，全面完成 2022 年度经营业绩考核，并

严格兑现薪酬。制定“35220”考核指标体系，创新加入

20 分强激励指标，加大激励指标考核权重。出台《监管企

业负责人综合业绩考核办法》，进一步突出待遇与绩效挂

钩，彻底打破薪酬分配平均主义。

（四）多措并举强监管、防风险。全面统筹发展与安

全，严守债务风险“警戒线”，搭建经营风险“防火墙”

划出廉政风险“禁止区”，确保确保各类风险可控在控。

一是优化债务风险管控措施。严格落实“631”工作机制，

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市国资委2023年工作总结及2024年工作计划一、2023年总结今年以来，市国资委坚决落实中央、省市决策部署，以全面深化国企改革为抓手，指导支持国资国企积极投入到全市稳大盘、促发展中来，以国资国企之稳助力全市经济社会发展之稳。（一）千方百计稳经营、扩投资。面对经济下行压力，指导各企业按照既定生产目标，用好用足有关政策，积极开拓新的增长点，确保质的稳步提升和量的合理增长。一是经济运行保持合理区间。截至11月底，7户监管企业资产总额3300亿元，较年初增长5.6%；净资产2106亿元，较年初增长4.53%；上缴税费23亿元，同比增长11.5%。前三季度，教育医疗、港口运营、商品销售、公用事业等收入...

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