新兴组织党建存在问题及建议

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新兴组织党建存在问题及建议

今年以来，XX 以巩固党的执政基础为出发点，以促进

新兴领域健康有序发展为落脚点，不断加强新兴领域党建

工作，扩大党在新兴领域的号召力、凝聚力和影响力。但

还存在一些问题：

问题之一：新兴组织党组织单独组建率还不高。新兴

组织点多、面广、量大，行业领域、地域分布等跨度大，

从业人员构成复杂，工作内容繁杂。虽然通过开展抓党建

促基层治理能力提升专项行动，新兴组织党的组织和工作

覆盖面越来越大，但非公企业还存在着单独组建率偏低，

还存在“有形覆盖”向“有效覆盖”转变不够的问题。

问题之二：一些新兴组织党员人数不足、流动性比较

大。少数新兴组织规模较小，员工流动性大，往往党组织

成立后没多久，就因企业注销或党员员工流失而导致已建

党组织巩固困难。

问题之三：新兴组织党组织作用发挥还需进一步增强。

一些新兴组织虽然成立了党组织，但存在着党建工作与企

业生产经营结合不紧密，党组织活动阵地、经费难以保障

组织党员活动不经常等现象，这些都制约了党组织正常履

责和作用的有效发挥。部分新兴组织党组织还出现对企业

发展参与度不够、建言献策不多等问题。

为此建议：一要抓好新兴组织党的组织从“有形覆

盖”向“有效覆盖”转变。在全面摸清所有新兴组织情况

的基础上，努力做到有 3名以上党员的非公企业党组织覆

盖率 100 ％；规模以上非公企业党组织单独组建率

100 ％；从业人员 50 名以上的非公企业党员覆盖率

100 ％；所有非公企业党的工作和党建指导员覆盖率

100％。针对“小个专”不同的特征，综合考虑分布区域、

党员数量等因素，合理布局党组织，依托社区（村）网格

党组织平台，将网格中的“小个专”统管起来，扩大党的

组织覆盖面，实现小微企业、个体工商户党组织覆盖率达

到50％，专业市场党组织覆盖率达到 100％，既要有形覆

盖，更要提升有效覆盖，进一步提高新兴组织党建质量和

水平。二要抓好新兴组织党员及后备力量教育管理工作。

抓好党员经常性教育和管理工作，结合党史学习教育常态

化制度化，推行党员示范岗、党员责任区、党员攻关队等

做法，开展党员联系群众、志愿服务等主题实践活动，传

承红色基因、弘扬优良传统，发挥党员先锋模范作用。建

立健全党建工作指导员选派培养、考核管理和保障激励制

度，建立新兴组织党务工作人才库，做到储备优秀党务工

作者不少于200 人。分级分类开展新兴组织党务工作者教

育培训工作，力争将新兴组织党务工作者轮训一遍。注重

培养符合条件的出资人（负责人）入党，做到成熟一个、

发展一个，培养一定数量的入党积极分子和入党申请人。

三要抓好典型示范带动。

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摘要：

新兴组织党建存在问题及建议今年以来，XX以巩固党的执政基础为出发点，以促进新兴领域健康有序发展为落脚点，不断加强新兴领域党建工作，扩大党在新兴领域的号召力、凝聚力和影响力。但还存在一些问题：问题之一：新兴组织党组织单独组建率还不高。新兴组织点多、面广、量大，行业领域、地域分布等跨度大，从业人员构成复杂，工作内容繁杂。虽然通过开展抓党建促基层治理能力提升专项行动，新兴组织党的组织和工作覆盖面越来越大，但非公企业还存在着单独组建率偏低，还存在“有形覆盖”向“有效覆盖”转变不够的问题。问题之二：一些新兴组织党员人数不足、流动性比较大。少数新兴组织规模较小，员工流动性大，往往党组织成立后没多久，就因企...

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