党建引领“强乡赋能”改革试点工作开展情况汇报

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市委组织部以深化党建引领“强乡赋能”改革试点为统

揽，始终把高质量党建作为推动乡村振兴的“红色引擎”

通过建机制、强队伍、挖亮点等重要举措，把党建引领

“强乡赋能”工作与组织、产业、人才等领域深度融合，

放大基层党建助推乡村治理高质量发展的乘数效应，现将

工作情况汇报如下。

一、工作开展情况

1.构建“三个机制”，精准下放责任清单。一是建立领

导责任机制。制发了《市关于深入推进党建引领“强乡赋

能”改革试点工作方案》，按责任分工和行业主管相协同

的原则，组建由市委书记、市长任班长，44 家市直单位协

同配合的工作专班。健全完善市级下放权力事项清单，将

基层党建、经济发展、社会治理、文化建设、生态环境、

公共服务等 158 项316 条赋能事项进行整合，采取委托、

派驻延伸等方式精准下放。二是建立市乡联动协调机制。

推行市乡联动协调机制，X镇和市直有关部门明确分管领导

和联络员，落实乡镇对辖区内需部门解决事项的协调权，

推动市有关单位工作重心向基层下移，解决基层看得见却

解决不了、市有关单位能解决却看不见的问题，畅通服务

群众“最后一公里”。三是建立考核评价机制。将 X镇党

委对驻区单位党建工作评价纳入党建工作年度考核，严格

落实乡镇党委对派驻机构的指挥调度权、考核评价权、主

要负责同志任免建议权，将驻区单位参与乡镇整体建设和

驻区干部在乡镇现实表现作为驻区单位综合考评、干部选

拔任用的重要依据，通过属地打分评价，打通行政隶属壁

垒，拆除相互封闭藩篱。

2.建强“三支队伍”，夯实基层干部队伍。一是配齐乡

镇骨干。按照《中共黑龙江省委组织部关于深入推荐党建

引领“强乡赋能”改革试点工作的通知》中关于“对现有

空编缺员的乡镇在试点期间补齐人员”的工作要求，针对 X

镇空编缺员情况，通过公务员考录、事业招聘、人员调任

等方式，为乡镇补充工作人员 18 名，保障试点乡镇满编运

行。二是打造“红色头雁”。通过健全“头雁”选用、优

化“头雁”储备和建立“头雁”管理机制，开展“头雁队

伍提升”行动，3名村党组织书记从中专提升到大专学历。

灵活运用课堂教学、参观拉练和业绩评比等方式，组织村

党组织书记集中培训 4次、参观拉练培训 2次，推动村党

组织带头人队伍整体优化、战斗力持续增强。结合《市村

党组织书记待遇晋升考评管理办法》，健全完善村党组织

书记年度综合考评机制，1名村党组织年度考评为市级“优

秀”等次。三是建强“生力军”。积极落实助力乡村振兴

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摘要：

党建引领“强乡赋能”改革试点工作开展情况汇报市委组织部以深化党建引领“强乡赋能”改革试点为统揽，始终把高质量党建作为推动乡村振兴的“红色引擎”通过建机制、强队伍、挖亮点等重要举措，把党建引领“强乡赋能”工作与组织、产业、人才等领域深度融合，放大基层党建助推乡村治理高质量发展的乘数效应，现将工作情况汇报如下。一、工作开展情况1.构建“三个机制”，精准下放责任清单。一是建立领导责任机制。制发了《市关于深入推进党建引领“强乡赋能”改革试点工作方案》，按责任分工和行业主管相协同的原则，组建由市委书记、市长任班长，44家市直单位协同配合的工作专班。健全完善市级下放权力事项清单，将基层党建、经济发展、社会...

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