党建经验交流：以党建课题“揭榜挂帅”探索党建与中心工作融合新模式

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党建经验交流：以党建课题“揭榜挂帅”探索党建与中心

工作融合新模式

习近平总书记强调，国有企业党建工作要坚持服务生

产经营不偏离。公司党委参照科技创新领域“揭榜挂帅”

制度，试行党建课题“揭榜挂帅”，探索党建与中心工作

融合新模式，为实现党建优势转化为企业管理优势、创新

优势、发展优势提供新路径。

一、概念和内涵

国家“十四五”规划中提出科技创新领域要“改进科

技项目组织管理方式，实行‘揭榜挂帅’等制度”，就是

“把需要的关键核心技术项目张出榜来，英雄不论出处，

谁有本事谁就揭榜”。党建课题“揭榜挂帅”，就是把

“揭榜挂帅”制度引入党的建设领域，聚焦企业高质量发

展的管理瓶颈，以党建为载体，通过党委出题、支部领题

党员破题，促进管理提质增效，推动党建与中心工作深度

融合。

二、主要做法

（一）坚持和加强党的全面领导。公司党委牢牢把握

坚持和加强党的全面领导这个根本原则，把探索党建课题

“揭榜挂帅”放到发挥“把管保”作用的政治高度来审视

谋划和推进，突出党的领导在前端引领、中端把控、后端

支撑中作用。一是立足设计研发系统实际，重点聚焦工期

滞后、科研管控、人才培养等管理难题精心设置党建课题

榜单，强化课题评估，认真论证课题创新性、可行性和实

效性，确保课题研究价值；坚持支部揭榜为主、党委指派

为辅的原则，综合评估揭榜团队课题攻关能力，根据榜单

选择意向揭榜团队，确保正确的事情交给正确的人。二是

党委书记履行第一责任人职责，定期组织召开专题会议加

强监督指导，严把过程关，及时协调解决课题研究和试运

行验证遇到的难题和障碍；党支部书记履行第一责任人职

责，签订“军令状”，细化课题攻关的关键节点和控制措

施，带头落实责任，明确揭榜团队成员职责分工，切实有

效发挥党支部战斗堡垒作用。三是以解决问题成效为标准

衡量党建课题“揭榜挂帅”成果，采取实物成果和汇报答

辩相结合，职能部门预验收和分阶段验收评审相结合，增

强验收评审的科学性和公正性，分阶段兑现奖励，激励揭

榜团队抓好课题成果后续优化和推广落实。

（二）充分发挥党支部和党员的作用。公司党委坚持

围绕生产经营不偏离，聚焦党支部战斗堡垒作用和党员先

锋模范作用的发挥，把党建课题“揭榜挂帅”打造成检验

和强化党组织战斗力和党员先进性的新载体，实现哪里有

困难需要攻坚，哪里就有党组织和党员。一是建立支部揭

榜，支部书记挂帅，党员干部带头、分管领导督办的课题

研究模式，明确党建课题“揭榜挂帅”党支部的主体责任

内部运用 IPD 理念，组建跨部门跨支部揭榜团队，团队成

员优选党员骨干，外部依托党建结对共建，用足用好外部

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摘要：

党建经验交流：以党建课题“揭榜挂帅”探索党建与中心工作融合新模式习近平总书记强调，国有企业党建工作要坚持服务生产经营不偏离。公司党委参照科技创新领域“揭榜挂帅”制度，试行党建课题“揭榜挂帅”，探索党建与中心工作融合新模式，为实现党建优势转化为企业管理优势、创新优势、发展优势提供新路径。一、概念和内涵国家“十四五”规划中提出科技创新领域要“改进科技项目组织管理方式，实行‘揭榜挂帅’等制度”，就是“把需要的关键核心技术项目张出榜来，英雄不论出处，谁有本事谁就揭榜”。党建课题“揭榜挂帅”，就是把“揭榜挂帅”制度引入党的建设领域，聚焦企业高质量发展的管理瓶颈，以党建为载体，通过党委出题、支部领题党员破...

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