在全市城市社区党建工作推进会上的汇报发言

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习近平总书记在党的二十大报告中强调，加强城市社

区党建工作，推进以党建引领基层治理。县域是城市体系

的重要组成部分，是城市基层治理的重要环节，必须牢牢

抓住社区党建这一关键，立足城市发展的阶段性特征，持

续强基础、聚合力、增活力，努力把组织优势转化为社区

治理优势。

强体蓄能完善“功能模块”。构筑县域城市基层治理

大厦，首先要扎扎实实打基础，健全基本组织、建强基本

队伍、完善基本制度、夯实基本阵地。构建“横纵贯通”

的组织模块。横向，推动党建、综治、民政等“多网合

一”，按照每个网格服务 300-500 人的标准，推动组织网

格全面覆盖；纵向，搭建社区党组织、网格党支部、楼栋

党小组的组织架构，将党的组织和工作贯通到居民楼栋、

延伸到群众身边。强化“头雁领航”的队伍模块。选优配

强社区党组织书记这支带头队伍，培育社区专职工作者这

支骨干队伍，发动物业服务人员和社区热心党员这支重要

补充力量，建设结构合理、能力过硬、数量充足、平急兼

备的社区工作队伍。细化“条块清晰”的职责模块。全面

建立“三张清单”，社区工作“准入清单”明确社区独立

履行主责主业事项、“协助清单”明确社区协助政府部门

落实工作事项、“负面清单”明确政府部门依法应履行且

不得转嫁社区事项，构建“权责一致、边界清晰、运转顺

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摘要：

在全市城市社区党建工作推进会上的汇报发言习近平总书记在党的二十大报告中强调，加强城市社区党建工作，推进以党建引领基层治理。县域是城市体系的重要组成部分，是城市基层治理的重要环节，必须牢牢抓住社区党建这一关键，立足城市发展的阶段性特征，持续强基础、聚合力、增活力，努力把组织优势转化为社区治理优势。强体蓄能完善“功能模块”。构筑县域城市基层治理大厦，首先要扎扎实实打基础，健全基本组织、建强基本队伍、完善基本制度、夯实基本阵地。构建“横纵贯通”的组织模块。横向，推动党建、综治、民政等“多网合一”，按照每个网格服务300-500人的标准，推动组织网格全面覆盖；纵向，搭建社区党组织、网格党支部、楼栋党小...

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