监督执法突出问题专项整治活动实施方案

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监督执法突出问题专项整治活动实施方案

为深入贯彻落实全市 xx 队伍加强执法廉政建设会议精

神以及 xx 局、xx 领导的重要讲话精神，切实解决监督执

法中存在的突出问题，确保队伍纯洁稳定，风清气正，根

据xx 局机关统一部署，xx 局决定开展全市 xx 队伍监督执

法突出问题专项整治活动，特制定本方案。

一、指导思想和工作目标

以落实“四个严禁”为重点，下大力气集中整治“违规

行政审批”、“违规执法办案”、“变相经商办企业”、

“违规创收摊派”四个突出问题，着力解决执法腐败的问

题，切实推进“廉政”建设，全力维护队伍安全稳定。通

过开展专项整治活动，实现“涉及执法信访举报明显减少

执法违法违纪案件明显减少;执法作风明显改善，执法形象

明显改善;执法公信力明显提升、人民群众满意度明显提

升"暨“两减少两改善两提升”的目标，进一步树立队伍公

正廉洁执法新形象。

二、组织机构

xx 局成立全市监督执法突出问题专项整治活动领导小

组。

组长:

副组长

领导小组下设办公室设在 xx 局政治处纪保督察科和防火

处法制科。

成员:

三、整治重点

此次整治以“四个突出问题”为重点:

(一)违规行政审批问题。一是受理设计审核、验收申请，

无故拖延办理时限，不在法定期限内履行职责的。二是在

行政许可审批过程中，对不符合安全要求的设计文件、建

设工程、场所准予审核合格、验收合格、安全检查合格的

三是行政许可审批“网外循环”，未使用监督管理系统办

理的。四是行政许可项目办结后，未在规定时间内建立执

法档案或未按档案管理要求保存执法档案的。

(二)违规执法办案问题。一是未按照法律法规、规章规

定的程序、时限办理备案抽查、监督检查、行政处罚、火

灾事故调查等事项，导致执法程序、结论错误、时限超期

的。二是进行行政处罚时，法律依据不准确，应处罚个人

按照单位处罚的;处罚决定未执行《黑龙江省机构行政处罚

自由裁量标准》的。三是办人情案，对同一种违法行为，

情节相同的不同违法单位和个人，采用不同处罚标准，造

成执法不公平、不公正的。四是在执法过程中，执法制度

不落实，认定违法事实不清、证据不充分、程序不合法，

侵犯当事人合法权益的。

(三)变相经商办企业问题。一是利用职务便利为用户、

建设单位指定或者变相指定产品的品牌、销售单位或者技

术服务机构、设施施工单位的。二是利用职务便利，本人

及其配偶、子女经营公司、承揽工程、推销产品的。

(四)违规创收摊派问题。一是擅自设立收费项目，超范

围、超额度收取设施建设费的。二是对不符合减免条件的

建设工程项目，随意减免设施建设费或人为因素造成失控

漏管的。三是在监督检查、建设工程审核验收、火灾事故

调查、产品监督中，利用职权向社会单位或个人索取赞助

费、慰问费，或为本人或者他人谋取不正当利益的。四是

向社会单位摊派保险、强制订阅报刊或强拉赞助的。

四、整治步骤和措施

此次专项整治自 2023 年6月5日起至 9月5日止，分

为动员部署、查摆剖析、整改总结三个阶段。

(一)动员部署阶段(6 月5日至 6月10 日)。队伍各级

要召开专题党委会，结合本地本单位实际情况认真研究部

署，按照总队方案要求，成立领导小组，要制定出切实可

行的整治工作计划。要召开动员部署大会，进一步统一思

想认识，明确活动的意义、主要内容、方法步骤和工作要

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摘要：

监督执法突出问题专项整治活动实施方案为深入贯彻落实全市xx队伍加强执法廉政建设会议精神以及xx局、xx领导的重要讲话精神，切实解决监督执法中存在的突出问题，确保队伍纯洁稳定，风清气正，根据xx局机关统一部署，xx局决定开展全市xx队伍监督执法突出问题专项整治活动，特制定本方案。一、指导思想和工作目标以落实“四个严禁”为重点，下大力气集中整治“违规行政审批”、“违规执法办案”、“变相经商办企业”、“违规创收摊派”四个突出问题，着力解决执法腐败的问题，切实推进“廉政”建设，全力维护队伍安全稳定。通过开展专项整治活动，实现“涉及执法信访举报明显减少执法违法违纪案件明显减少;执法作风明显改善，执法形象...

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